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新華時評:期待以改革實現(xiàn)“還路于民”
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2012年12月27日 18時25分   來源:新華社

    新華社北京12月27日電(記者 張建 陸波岸)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1公斤貨物通過公路運輸從上海到貴州需要花費6元到8元人民幣,而從上海通過海運到萬里之遙的紐約只需花費1.5元人民幣。國內(nèi)公路收費對推高物價的作用由此可見一斑。12月26日,國務院常務會議研究確定降低流通費用政策措施時提出,要深入推進收費公路專項清理,降低偏高的車輛通行費收費標準。這能否成為解決公路收費問題的一個新契機,人們翹首以待。

    事實上,在這次常務會議之前,國務院就曾確定深入推進收費公路專項清理、逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級公路收費和規(guī)范交通運輸領(lǐng)域執(zhí)法行為等措施??梢姡鉀Q公路收費過高問題,已經(jīng)不僅僅是公眾呼聲,而是引起了中央高度重視,并正在轉(zhuǎn)化成政策措施。

    然而,好政策能否“立竿見影”,尤其是在清理收費公路這樣久治不愈甚至愈演愈烈的問題上,人們尚有擔心。針對公眾呼吁,有關(guān)方面曾屢次出重拳整治公路“三亂”,無奈卻因“創(chuàng)收式執(zhí)法”現(xiàn)象普遍存在,陷入了越治越亂的怪圈。除了各地規(guī)定限額內(nèi)的收費,有的地方還出現(xiàn)了交納幾千元就可在一個月內(nèi)隨意超載超限運輸?shù)摹百I斷罰款”現(xiàn)象。

    公路收費亂象久治不愈,重要原因就是地方利益與民生訴求的博弈。很多公路經(jīng)營企業(yè)隸屬于地方政府或由地方政府控股,公路收費成為政府重要財源。一些地方還專門出臺收費公路招商引資意見,將收費公路作為招商引資項目,用盡方法讓收費期限不斷延長,輿論曝光、兩會期間人大代表呼吁均收效甚微。

    當前,物流費用過高直接影響人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟健康發(fā)展已成為不爭的事實。中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,2010年,中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%,比發(fā)達國家高出一倍。有媒體報道,全世界收費公路14萬公里,其中有10萬公里在中國。一些貨運司機反映,運費中至少有三分之一被高昂的過路過橋費吸走。

    深化改革要勇于突破利益固化的藩籬。人們期待各地拿出“敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘”的勇氣和決心,革除收費公路積弊,降低流通環(huán)節(jié)費用,真正還路于民。

 
 
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