新華社華盛頓１２月１５日電（記者 支林飛）２０１２年是美國大選之年，歷經(jīng)風(fēng)雨的中美關(guān)系又處于一個(gè)十字路口。一年來中美高層往來和對(duì)話磋商頻繁，兩國關(guān)系總體保持穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭。但是，中美關(guān)系也面臨“噪音”困擾。美國對(duì)華不斷采取貿(mào)易保護(hù)主義，并加快推行亞洲“再平衡”戰(zhàn)略，這些都在考驗(yàn)著中美關(guān)系。

    延續(xù)高層對(duì)話 加強(qiáng)磋商交流

    今年以來中美兩國對(duì)話與交流活動(dòng)不斷。國家主席胡錦濤今年６月出席在墨西哥舉行的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，再次會(huì)見美國總統(tǒng)奧巴馬。這已是過去３年多中美元首的第１２次會(huì)晤。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，中美要牢牢把握共建合作伙伴關(guān)系大方向，不斷增進(jìn)互信和合作，妥善處理分歧和敏感問題，排除干擾，推動(dòng)中美關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

    今年是尼克松總統(tǒng)訪華和《上海公報(bào)》發(fā)表４０周年。引人注目的是，在１１月當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平今年２月以國家副主席的身份對(duì)美國進(jìn)行了一次成功的訪問。他同奧巴馬總統(tǒng)舉行會(huì)談，與美政界、軍界和地方政府首腦及普通民眾廣泛接觸，就推進(jìn)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系達(dá)成許多重要共識(shí)，這次訪問被稱為增進(jìn)共識(shí)、拓展合作和加強(qiáng)友誼之旅，為中美關(guān)系保持健康穩(wěn)定發(fā)展定下了基調(diào)。

    今年以來，中美延續(xù)對(duì)話和交流機(jī)制，同時(shí)恢復(fù)兩軍高層往來。５月初，中美在北京舉行第四輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話，雙方在繼續(xù)促進(jìn)高層交往、對(duì)話磋商、應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的對(duì)話。隨后中國國務(wù)委員兼國防部長梁光烈５月訪美，這是中國國防部長９年來首次訪美，表明因奧巴馬政府兩次對(duì)臺(tái)軍售而受挫的中美軍事關(guān)系重回正軌。９月，美國防部長帕內(nèi)塔對(duì)中國進(jìn)行回訪。中美雙方同意建立新型軍事關(guān)系，加強(qiáng)兩軍交流和合作，共同應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)。

    排除“噪音”干擾 中美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展

    大選前夕，尋求連任的奧巴馬和共和黨挑戰(zhàn)者羅姆尼為爭(zhēng)奪以制造業(yè)為主的一些關(guān)鍵“搖擺州”的選票，不斷“拿中國說事兒”，指責(zé)中國“搶走”美就業(yè)崗位，揚(yáng)言對(duì)華采取強(qiáng)硬政策。奧巴馬政府今年成立了一個(gè)跨部門貿(mào)易執(zhí)法中心，對(duì)大量中國產(chǎn)品采取反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，并先后就中國稀土出口、汽車業(yè)補(bǔ)貼等問題向世界貿(mào)易組織提出訴訟。美國會(huì)則繼續(xù)鼓吹“中國威脅論”，眾議院情報(bào)特別委員會(huì)９月舉行聽證會(huì)，妄稱中國華為和中興公司在美投資危及美國家安全，建議禁止它們參與建設(shè)美國通信和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

    此外，美國今年加快推行“轉(zhuǎn)向亞洲”政策。盡管美方一再聲明其亞洲“再平衡”戰(zhàn)略不針對(duì)中國，不以遏制中國為目的，但美國不僅加緊在中國周邊的軍事部署，頻頻與中國鄰國進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，而且在南海、釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端上言行不一，同時(shí)對(duì)中國采取捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)的正當(dāng)行動(dòng)說三道四。

    盡管如此，由于中美兩國領(lǐng)導(dǎo)層牢牢把握方向，維持良好溝通交流，使中美關(guān)系排除了干擾，得以保持發(fā)展勢(shì)頭。今年中美貿(mào)易持續(xù)快速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年頭１０個(gè)月中美貿(mào)易額同比增長９．１％，而中國對(duì)美直接投資今年頭三個(gè)季度就達(dá)６３億美元，已超過２０１０年全年５８億美元的最高紀(jì)錄。這再次證明了中美經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)互惠、互利共贏本質(zhì)，凸顯了經(jīng)貿(mào)往來作為中美關(guān)系的“壓艙石”、“推進(jìn)器”的重要作用。

    管控分歧 構(gòu)建新型大國關(guān)系

    ４０年前，時(shí)任美國總統(tǒng)尼克松對(duì)中國進(jìn)行了歷史性訪問，開辟了中美關(guān)系的嶄新局面。４０年來，中美關(guān)系雖歷經(jīng)坎坷，波折不斷，卻始終保持發(fā)展勢(shì)頭。目前中美關(guān)系總體上克服了各種干擾，保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。雙方在延續(xù)高層對(duì)話和交流機(jī)制的同時(shí)，致力于構(gòu)建新型的大國關(guān)系。

    習(xí)近平在訪美期間就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出五點(diǎn)重要建議：坦誠相待，加強(qiáng)對(duì)話溝通；與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作；相互尊重，增進(jìn)戰(zhàn)略互信；面向未來，密切人民交往；加強(qiáng)協(xié)作，攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。這些建議得到美方積極回應(yīng)。美國布魯金斯學(xué)會(huì)約翰·桑頓中國中心代理主任波拉克指出，這次訪問有利于雙方應(yīng)對(duì)廣泛而復(fù)雜的中美關(guān)系可能面臨的挑戰(zhàn)。

    這也從另一個(gè)側(cè)面說明，經(jīng)過４０年的風(fēng)風(fēng)雨雨，中美關(guān)系正在步入成熟期。摒棄“零和”思維，堅(jiān)持“和則兩利，斗則俱傷”的共識(shí)，已成為中美兩國的主流思想。波拉克說，中美官員處理雙邊關(guān)系的態(tài)度趨于成熟，雙方一直能保持公開溝通交流。即使兩國在政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域存在分歧與摩擦，雙方都認(rèn)識(shí)到，除了建設(shè)和保持一種相互尊重和互利的健康關(guān)系外，別無選擇。

    美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心資深中國問題專家葛來儀說，雖然中美之間存在競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)立和相互猜忌，但相信雙方能管控好分歧，找到共同合作的領(lǐng)域。

    習(xí)近平１２月１３日在北京會(huì)見來訪的美國前總統(tǒng)卡特時(shí)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，積累正能量，努力建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系，開創(chuàng)中美構(gòu)建新型大國關(guān)系新局面。政治分析家指出，作為一個(gè)新興大國與一個(gè)守成大國，中美雙方如果能繼續(xù)本著相互尊重、互利共贏的精神，加強(qiáng)溝通，擴(kuò)大共識(shí)，增進(jìn)互信，妥處分歧，那么建設(shè)一種長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系的前景，必將是光明的。