怎樣又快又好？
——高速公路免費(fèi)政策實(shí)施首日追蹤

    新華社北京９月３０日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者 徐海波 吳濤 烏夢達(dá)）３０日，在中秋、國慶雙節(jié)黃金周來臨之際，萬千有車一族也迎來了有史以來的高速公路“免費(fèi)午餐”。新華社記者分赴北京、廣東、湖北等多個(gè)地方，從３０日零時(shí)起，直擊高速公路免費(fèi)首日現(xiàn)場。

    利好集中釋放，多地出現(xiàn)擁堵

    雖然這一免費(fèi)政策從３０日零時(shí)開始，但是滾滾車流比想象中來得要早。

    離免費(fèi)時(shí)間還有３個(gè)小時(shí)，珠三角多處高速公路已經(jīng)開始堵車。一些司機(jī)發(fā)微博反映，京珠高速廣州北行主要入口附近出現(xiàn)了長龍，車笛聲此起彼伏，仿若下班時(shí)的廣州大道。

    隨著免費(fèi)時(shí)間的臨近，車輛明顯增多。從佛山向廣州的方向，３３個(gè)出口全部開放，但每個(gè)車道仍有六七輛車在排隊(duì)。北上出城的車龍集中涌至廣州太和收費(fèi)站，塞滿了所有車道。

    一些司機(jī)告訴記者，有很多車停在高速服務(wù)區(qū)，等待著零點(diǎn)上路，導(dǎo)致車流短時(shí)間激增。因此，京珠高速入口處實(shí)施了交通管制，限制上路車流量，避免擁堵擴(kuò)大。

    ３０日零時(shí)。京藏高速清河收費(fèi)站，雙向各設(shè)有３個(gè)小型客車專用通道，車流正常，以大型客車、貨車諸多。車輛正常領(lǐng)卡交卡。４名交警正在指揮交通。

    清河收費(fèi)站黨群工作部王部長告訴記者，由于是凌晨，并沒有出現(xiàn)擁堵，但比平時(shí)有所增加，車流已開始放緩。

    ８時(shí)左右。廣州太和收費(fèi)站，盡管通道都已打開，排隊(duì)車輛仍長達(dá)１００米。記者跟隨公安部門的直升機(jī)巡查，北環(huán)高速道路還算通暢，但廣深高速和京珠北高速堵塞嚴(yán)重。

    據(jù)公安部門介紹，這一時(shí)段，廣深高速道滘站至火村收費(fèi)站堵塞了２０公里，深圳福永站至虎門站堵塞２８公里，惠河高速平南站到泰美站塞車４０公里。類似的堵車狀況還在其他多段高速中同樣存在。

    也在此時(shí)，北京至開封高速，從西紅門收費(fèi)站向南近２０公里的路段幾乎成為停車場，塞滿了３個(gè)車道，車間距平均在５米左右，最長的也不過１０多米。在收費(fèi)站附近，眾多車輛一度停駛，有的司機(jī)下車瞭望，有的司機(jī)掉頭回駛。

    在中部武漢，擁堵狀況也不樂觀。記者１０時(shí)在武黃高速公路武東路口看到，這里也擁堵一片。司機(jī)紛紛抱怨，兩公里路程開了１個(gè)多小時(shí)。而高速入口７個(gè)匝道僅開放了３個(gè)。

    武黃高速公路管理處武東管理所所長趙仙告訴記者，由于高速路出現(xiàn)了嚴(yán)重?fù)矶?，他們按照上?jí)指令，臨時(shí)關(guān)閉了４個(gè)匝道，限制流量緩慢放行。

    交通部門全出動(dòng)，安全管理難招架

    為迎接首次免費(fèi)大考，各地交通部門放棄休息，全員上崗，配備了從直升機(jī)到自行車的“全副武裝”，“死命令保暢通”。但是，仍然感到安全管理的壓力很大。

    不僅一線工作人員，交通運(yùn)輸部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各省市交通部門負(fù)責(zé)人都到一線親自“督戰(zhàn)”。廣東省交通運(yùn)輸管理局局長徐文海說，為了迎接前所未有的高速公路免費(fèi)大考，交通管理部門的應(yīng)對(duì)措施是“人海戰(zhàn)術(shù)”。

    據(jù)調(diào)查顯示，今年有出行意愿的小客車車主達(dá)８０％以上，同比增加近５０％，預(yù)計(jì)公路交通量增加３到４倍。對(duì)此，廣東省在１４個(gè)可能擁堵和事故高發(fā)區(qū)域配置警力，每兩三公里有一部警車。

    “天上有直升機(jī)，地下有警車、摩托車和自行車應(yīng)急?！毙煳暮＝榻B，廣東全省的高速公路交警大隊(duì)都緊急增配了５００多輛帶有警示燈和大喇叭的自行車，這在全國還是第一次使用。“大喇叭是用來喊話的，目的是在完全堵死的情況下，使用自行車進(jìn)行疏堵指揮。”

    北京交管部門，從３０日零時(shí)開始，全警上路，在全市高速公路２９個(gè)重點(diǎn)路段設(shè)置指揮點(diǎn)，并于６時(shí)３０分在全市高速路啟動(dòng)了一級(jí)疏導(dǎo)方案。

    記者９時(shí)在京承高速京承路收費(fèi)站看到，這里一片暢通。每個(gè)收費(fèi)亭前都有一名疏導(dǎo)員在指揮車輛分流，高速兩旁還有３名交警正在執(zhí)勤。

    收費(fèi)站負(fù)責(zé)人劉云龍告訴記者，他們站所有人員都沒有放假，每天早６時(shí)到晚８時(shí)值班。為應(yīng)對(duì)車流高峰，這個(gè)時(shí)間段實(shí)現(xiàn)不發(fā)卡、不收卡，無障礙放行，減少車輛通行時(shí)間。

    即便如此，交通事故依然“頻發(fā)”。上午８時(shí)左右，京港澳高速竇店段，不到一個(gè)小時(shí)內(nèi)發(fā)生２０多起事故，致使車輛排隊(duì)超過３０公里。

    上午１０時(shí)多，正從武漢開往黃石的程思遠(yuǎn)告訴記者，高速公路上已經(jīng)堵得一團(tuán)糟，連應(yīng)急車道都已塞滿。此時(shí)，在廣深高速，由于車輛太多，通行緩慢，一些車主將車開上了應(yīng)急車道，致使數(shù)公里的應(yīng)急車道被堵。

    交警部門擔(dān)心，一旦發(fā)生事故，救援車難以到達(dá)現(xiàn)場，從而導(dǎo)致更長時(shí)間的擁堵。

    免費(fèi)通行“大餐”，如何吃得更好？

    每逢節(jié)假日，高速車流量都會(huì)明顯上升。今年的免費(fèi)通行政策，在大長假期間集中釋放，進(jìn)一步刺激了車主的出行意愿。

    業(yè)內(nèi)人士指出，要想擺脫擁堵加劇，勢必要在一定程度上降低出行預(yù)期，如增加平時(shí)周末的免費(fèi)通行，避免長假期間車主趨之若鶩。

    記者在采訪中了解到，有不少市民本無出行計(jì)劃，因看到免費(fèi)通行“蛋糕”而臨時(shí)決定出行，結(jié)果卻是給自己“添堵”。

    從北京趕往石家莊的朱飛，原本認(rèn)為“對(duì)于免費(fèi)產(chǎn)品不用，就意味著損失”，結(jié)果自己被堵在高速路上。他笑稱，“再也不想占這種便宜了。堵在路上，油錢恐怕比過路費(fèi)還要貴?！?/p>

    還有一個(gè)關(guān)鍵問題是，在車流量增加的情況下，如何避免人為因素加劇擁堵，這不僅考驗(yàn)著政府的管理服務(wù)能力，更在一定程度上取決于每個(gè)車主的文明行車。

    交警部門提醒廣大司機(jī)，不按規(guī)則隨意穿插、在應(yīng)急通道行車都會(huì)給道路安全埋下極大隱患。遇到堵車時(shí)，不要急躁，應(yīng)該保持平和的心態(tài)，按順序依次通行。

    同時(shí)，高速公路出行應(yīng)盡量錯(cuò)開高峰日（假期前三天及后三天）、高峰時(shí)段（８時(shí)至１２時(shí)），避開易擁堵路段，并控制好行車速度。尤其是新手司機(jī)，盡量避免上高速路。同時(shí)，出行前給車加滿油，儲(chǔ)備好水、干糧、救護(hù)包、垃圾袋等。

    對(duì)于免費(fèi)通行政策，也是仁者見仁、智者見智。多數(shù)人認(rèn)為，這是一項(xiàng)惠民措施，有利于促進(jìn)消費(fèi)。也有人認(rèn)為，節(jié)日期間上路車輛原本就多，這一政策會(huì)加劇擁堵狀況。

    “免費(fèi)通行政策仍需進(jìn)一步完善。”深圳大學(xué)管理學(xué)院副教授肖俊認(rèn)為，節(jié)假日免費(fèi)政策不應(yīng)僅限于７座以下的車輛，應(yīng)將客運(yùn)大巴等公共交通車輛納入其中，讓更多的普通人享受這一優(yōu)惠。