新華社北京７月１２日電（新華社記者 王立彬）國土資源部１２日發(fā)布上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)情況表明，國內(nèi)房地產(chǎn)市場整體盤整下行，總體量跌價滯，個別城市高價地未改變市場整體偏冷格局。國土資源部強調(diào)堅定不移貫徹房地產(chǎn)調(diào)控政策，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期，堅決遏制市場異常波動。

    最近一段時間，個別城市一些優(yōu)質(zhì)地塊受投資者追捧，受到廣泛關(guān)注，但這些高價地不能構(gòu)成市場全面回暖的基礎(chǔ)，對市場整體格局特別是對住房用地難以有實質(zhì)性影響，大幅溢價、地王頻現(xiàn)的市場基本面并不存在。對較為浮躁混亂的市場信號，要頭腦清醒，加強研判，保持市場均衡協(xié)調(diào)運行，堅定不移貫徹中央關(guān)于房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策，及時發(fā)布土地供應(yīng)和價格變化權(quán)威信息，正確引導(dǎo)土地市場預(yù)期。

    新一輪調(diào)控以來，隨著限購限貸等措施發(fā)揮作用，投資投機性需求被有效遏制，商品住房為主的房地產(chǎn)市場整體盤整下行。從供應(yīng)上看，上半年房地產(chǎn)用地供應(yīng)量同比有所回落，但房地產(chǎn)用地和住房用地供應(yīng)總量仍相當于過去五年同期平均值的１２６％和１１６％，可開發(fā)建設(shè)量也高于同期商品房開竣工和銷售量。與此同時，保障性安居工程用地繼續(xù)計劃單列，應(yīng)保盡保，保障性住房用地供應(yīng)同比增加４２．５％，占住房用地比例２６．５％，較去年同期提高１１．９個百分點，且逐月供應(yīng)力度不斷加大，占住房用地比例逐月提高。

    聯(lián)系需求看，上半年房地產(chǎn)用地流標流拍１８８２宗，比去年同期多８６４宗；其中商服用地流標流拍同比增加９６．５％，住房用地流標流拍同比增加７９．６％。全國高價異常交易房地產(chǎn)用地２４宗，不到去年同期的６％。二季度全國主要監(jiān)測城市商服、住宅地價同比增速連續(xù)四個季度回調(diào)。長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)住宅地價環(huán)比分別為－０．３３％、－０．６４％、－０．０６％。１０５個監(jiān)測城市，５３個住宅地價環(huán)比持平或負增長，同比負增長城市由上季度１９個增至３２個。顯而易見，炒作地產(chǎn)市場再度“升溫”缺乏起碼的支撐。

    進入５月份，因住房用地流標流拍相對較多，一些城市在二季度末相對集中推出商服用地，一些優(yōu)質(zhì)地塊受到追捧。但這些地塊主要分布在北上廣等重點城市，用途又以商服用途為主。這主要是結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性市場波動，不能構(gòu)成市場全面回暖的基礎(chǔ)，對市場整體格局特別是對住房用地難以有實質(zhì)性影響，大幅溢價、地王頻現(xiàn)的市場基本面并不存在。與其說是市場交易異常波動，不如說是市場信息“異常波動”。

    正確引導(dǎo)市場預(yù)期，要靠準確的供求信息和科學(xué)判斷。目前全國已供土地和待售房屋庫存壓力均大，許多城市商品住房庫存達到或超過 ２００８至２００９年間的高峰。去年底，全國未竣工房地產(chǎn)項目約１５萬宗，面積約４８萬公頃，約為前三年房地產(chǎn)用地平均供應(yīng)量的３．４倍。當務(wù)之急是加快市場消化。預(yù)計三季度房地產(chǎn)用地供應(yīng)量價會略有回升，基本格局平穩(wěn)。房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不能動搖，在抑制投機投資性需求、增加普通商品房供給、推進保障房安居工程建設(shè)用地同時，嚴格首付款比例、繳款時間、禁止捆綁出讓以及狠抓閑置土地處置等政策不能打折。