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獅子山下新傳奇——香港回歸十五年成就回顧
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2012年06月26日 15時(shí)15分   來源:新華社

    新華社北京6月26日電(記者 劉暢 林建楊)“同舟在獅子山下且共濟(jì)……理想一起去追,同舟人誓相隨,無畏更無懼,同處海角天邊,攜手踏平崎嶇,我們大家用艱辛努力寫下那,不朽香江名句?!边@首《獅子山下》曾廣為傳唱,至今仍被許多香港人視為最能代表香港精神的“區(qū)歌”。

    從中國南海邊的小漁村蛻變?yōu)楣庖珫|方的國際大都會(huì),香港從來不是一座缺少傳奇的城市。但從1997年7月1日回歸祖國直到今天的15年,香港寫下了更大、更美、更為舉世矚目的新傳奇。今天的香港,經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善、民主發(fā)展、法制鞏固、社會(huì)和諧,“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想在這片土地上率先實(shí)踐,變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),取得巨大的成功。

    “香港好,國家好;國家好,香港更好?!保保的昵?,這句話在有些人看來是句空話;15年后,這句話卻成了“不朽香江名句”。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明:有特區(qū)政府與700多萬香港市民的自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,有中央政府和內(nèi)地人民的堅(jiān)定支持、鼎力相助,香港一定能在中華民族復(fù)興的偉大進(jìn)程中創(chuàng)造新的輝煌,香港的明天一定會(huì)更好。

    “中國機(jī)遇”添動(dòng)力

    香港回歸后能否繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定?如果說15年前在一些人心中還有疑慮,那么15年來的事實(shí)已作出最好的回答。

    今天,香港證交所繁忙依舊。剛剛受聘港交所內(nèi)地業(yè)務(wù)發(fā)展部主管的遼寧女子楊秋梅告訴記者,港交所IPO融資總額已連續(xù)3年名列全球第一,是目前全球市值最大的交易所之一,其中內(nèi)地上市公司的市值占據(jù)了55%的份額。

    回歸15年來,中國綜合國力不斷提高、國際影響力不斷提升,龐大的“中國機(jī)遇”轉(zhuǎn)化為香港保持繁榮穩(wěn)定的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。

    1998年,亞洲金融危機(jī)沖擊香港,中央政府以雄厚的外匯儲(chǔ)備成為特區(qū)政府反擊國際金融炒家的堅(jiān)強(qiáng)后盾,幫助香港“在風(fēng)暴中屹立不倒”。2003年,非典肆虐,中央政府第一時(shí)間為香港提供當(dāng)時(shí)最為急需的藥品和防護(hù)用具。

    為讓香港經(jīng)濟(jì)能夠在亞洲金融危機(jī)和非典疫情之后重新起飛,中央政府與特區(qū)政府先是簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,后又出臺(tái)開放內(nèi)地部分城市居民赴港個(gè)人游、擴(kuò)大香港銀行人民幣業(yè)務(wù)等一系列“挺港”措施,為香港保持國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位“下錨定樁”。

    2006年公布的“十一五”規(guī)劃提出:要加強(qiáng)內(nèi)地與香港合作,支持香港發(fā)展金融、航運(yùn)、旅游、資訊等服務(wù)業(yè),保持香港作為國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位。這是支持香港發(fā)展首次出現(xiàn)在國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃中。

    時(shí)隔5年,2011年3月公布的“十二五”規(guī)劃綱要,涉及香港和澳門的內(nèi)容不再僅僅是“一句話”,而成為一個(gè)“專章”。規(guī)劃進(jìn)一步明確了香港在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位——“鞏固和提升香港國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位,增強(qiáng)金融中心的全球影響力”,“支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和國際資產(chǎn)管理中心”,等等。

    2011年8月美國爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī),全球市場(chǎng)恐慌情緒達(dá)到了頂點(diǎn)。當(dāng)年11月,正在美國訪問的香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)對(duì)媒體表示,全球經(jīng)濟(jì)因歐美債務(wù)危機(jī)陷入陰霾,香港難以獨(dú)善其身。香港經(jīng)濟(jì)可能在未來經(jīng)歷幾個(gè)季度的艱難時(shí)期。

    時(shí)隔半年多,在香港回歸15周年前夕,曾蔭權(quán)在接受新華社記者專訪談及這場(chǎng)金融危機(jī)時(shí),表情已經(jīng)釋然:“到目前為止,香港沒有一家金融機(jī)構(gòu)在這場(chǎng)金融海嘯中倒閉,沒有出現(xiàn)大的金融風(fēng)險(xiǎn)。香港的經(jīng)濟(jì)增速保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng),失業(yè)率保持在3.4%左右?!?/p>

    香港為何能迅速化險(xiǎn)為夷?香港特別行政區(qū)財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華最近發(fā)表網(wǎng)文指出,一個(gè)均衡、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)地經(jīng)濟(jì),正好為香港提供了一個(gè)不可多得的腹地。

    正是因?yàn)楸晨俊案沟亍?,15年來,香港?chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡:瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院剛剛公布的“2012年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)”中,香港連續(xù)第二年以100分榮登全球最具競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)體榜首;香港已經(jīng)連續(xù)18年被美國傳統(tǒng)基金會(huì)評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體;香港連續(xù)6年蟬聯(lián)日本經(jīng)濟(jì)研究中心評(píng)選的“潛在競(jìng)爭(zhēng)力排名”榜首……

    香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論說:“香港是大棋局的前沿,是最直接的受益者,大棋局的戰(zhàn)略腹地和重心在廣闊的中國內(nèi)地……香港只要扮演好自己的戰(zhàn)略角色,未來必定會(huì)商機(jī)無限,繼續(xù)風(fēng)光?!?/p>

    政治民主開新篇

    1984年12月19日,中英聯(lián)合聲明正式簽署。鄧小平再次會(huì)見英國首相撒切爾夫人時(shí)說:“保持香港的繁榮穩(wěn)定是符合中國的切身利益的。所以我們講‘五十年’,不是隨隨便便、感情沖動(dòng)而講的,是考慮到中國的現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的需要。”

    今天,香港不僅原有的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式保持不變,法律基本不變,而且全面行使了基本法授予的行政管理、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),香港同胞積極參與特區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理,實(shí)現(xiàn)了“港人治港”、高度自治。

    回歸以來,香港已舉行了四次特區(qū)行政長(zhǎng)官選舉,相比回歸前港督由英國政府委派,這是一個(gè)歷史性的巨大跨越。同時(shí),香港特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)的議員全部經(jīng)過選舉產(chǎn)生,其中地區(qū)直選議員從回歸初的三分之一已增至二分之一。

    根據(jù)2007年底全國人大常委會(huì)通過的決議,香港在2017年可以普選產(chǎn)生行政長(zhǎng)官,在行政長(zhǎng)官實(shí)現(xiàn)普選之后,可以普選產(chǎn)生立法會(huì)全部議員。2010年6月,香港立法會(huì)以超過全體議員總數(shù)三分之二的絕大多數(shù)票贊成,通過香港2012年政改方案。香港政制正循序漸進(jìn)穩(wěn)步發(fā)展。

    今年3月,在香港民意的廣泛支持下,梁振英在第四任行政長(zhǎng)官選舉中以絕對(duì)多數(shù)票勝出。寒門出身、一路打拼最終成為未來5年香港發(fā)展“掌舵人”,梁振英的勝選,本身就是香港人擴(kuò)大政治參與、實(shí)踐全面民主的最好例證。

    香港輿論指出,這次選舉按照基本法和香港特別行政區(qū)選舉法律舉行,體現(xiàn)了公開、公平、公正的原則,對(duì)香港市民以及推進(jìn)香港民主進(jìn)程,是一筆寶貴的財(cái)富。香港《文匯報(bào)》還特別指出,此次選舉市民的參與程度之廣泛,充分體現(xiàn)了港人當(dāng)家做主的精神,選舉的結(jié)果也符合廣大港人的期望。

    國際空間更寬廣

    陳馮富珍,這是一個(gè)港人熟知并為之驕傲的名字,而很多內(nèi)地同胞則是在她擔(dān)任世界衛(wèi)生組織總干事、成為聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)“一把手”的首位中國人之后,才認(rèn)識(shí)這位杰出的香港女性。

    今年5月23日,在日內(nèi)瓦舉行的第65屆世界衛(wèi)生大會(huì)上,作為中國推薦的候選人,陳馮富珍再次當(dāng)選為世衛(wèi)組織總干事。

    她在當(dāng)選后說:“作為一個(gè)中國人,能夠在這個(gè)崗位當(dāng)總干事確實(shí)是不容易,但是有國家的支持,有13億中國人民的支持,我肯定我一定會(huì)繼續(xù)干好這件事,令你們?yōu)槲因湴??!?/p>

    回歸以來,中央政府一直大力支持香港開展對(duì)外交往與合作,全力支持香港特別行政區(qū)參與國際活動(dòng),擴(kuò)大對(duì)外交往,并不遺余力地維護(hù)香港作為中國一個(gè)特別行政區(qū)在國際上的影響力和權(quán)益。

    在2009年4月舉行的倫敦峰會(huì)上,二十國集團(tuán)同意打擊“避稅天堂”,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)隨即公布了三種名單,即黑名單、灰名單和白名單。法國提出要把香港和澳門列入灰名單內(nèi)。

    香港作為國際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心,一旦被列入所謂“灰名單”,后果難以想象。以中國代表團(tuán)成員的身份出席會(huì)議的香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華回憶說,這個(gè)消息當(dāng)時(shí)讓大家十分緊張,他隨即與國家代表團(tuán)成員進(jìn)行深入討論。國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此高度重視,中國代表團(tuán)采取了有效措施,最終港澳未被列入任何名單。這為香港爭(zhēng)取到寶貴的時(shí)間,可以修改有關(guān)法例以回應(yīng)國際社會(huì)的關(guān)切。

    回歸15年來,香港特別行政區(qū)以中國代表團(tuán)成員等身份參加國際會(huì)議1400多次;以中國香港名義參加不限主權(quán)國家參加的國際會(huì)議2萬余次;香港舉辦或協(xié)辦的國際會(huì)議逾1000次。

    涉港領(lǐng)事保護(hù)工作,一直是外交部駐香港特派員公署的重點(diǎn)工作之一?;貧w15年來,公署與特區(qū)政府、駐外使領(lǐng)館等密切配合,累計(jì)處理涉港領(lǐng)事保護(hù)近一萬起,涉及香港同胞萬余人。

    2011年初,埃及政局動(dòng)蕩,200多名香港同胞滯留埃及南部旅游城市盧克索。由于香港與盧克索之間沒有直航航班,中央政府應(yīng)特區(qū)政府請(qǐng)求,在最短時(shí)間內(nèi)派包機(jī)接回169名香港同胞,使他們能與家人共度除夕。

    這是回歸以來中央政府首次派包機(jī)專程撤回滯外港人,得到香港輿論的高度評(píng)價(jià)。有的報(bào)紙?jiān)陬^版刊登“感謝中央政府,港人真有?!钡恼鎻V告,表達(dá)港人的由衷謝意。

    15年來,在國家負(fù)責(zé)管理香港外交事務(wù)的同時(shí),香港作為中國的一部分,作為進(jìn)出內(nèi)地的門戶和一個(gè)發(fā)達(dá)的國際性都市,擁有廣泛的國際人脈,也在“經(jīng)濟(jì)外交”、“公共外交”以及“人文外交”等不同層面為國家整體外交作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

    未來續(xù)寫新輝煌

    “回歸之前部分香港人有一種心態(tài),希望歷史凝固,只看到香港和國家的差異,看不到香港回歸后的機(jī)遇,這種保守思維難免令香港停滯?!毕愀邸耙粐鴥芍啤毖芯恐行目偛脧堉緞傉f,世界在變,中國在變,如果香港強(qiáng)調(diào)“不變”未免會(huì)有落后的危險(xiǎn)。

    “很快反思、總結(jié)、改善,永不言敗?!币晃幻绹骷以绱丝偨Y(jié)香港的基本精神。

    即將就任香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官的梁振英告訴記者,他當(dāng)選以來思考最多的問題,就是如何順應(yīng)香港現(xiàn)實(shí)環(huán)境和回應(yīng)香港各界求變的呼聲,重塑香港競(jìng)爭(zhēng)力。

    梁振英表示,未來上任后的施政重點(diǎn)一方面將著力解決房屋、醫(yī)療、教育以及老齡化等民生問題,另一方面要抓緊落實(shí)CEPA、“十二五”規(guī)劃中支持香港發(fā)展的政策,以及李克強(qiáng)副總理訪港時(shí)提出的36條惠港措施,實(shí)實(shí)在在地將國家的支持,轉(zhuǎn)化為香港經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。

    中國改革開放之初,香港作為重要的窗口和橋頭堡,在國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。30多年過去了,進(jìn)一步發(fā)揮香港長(zhǎng)期以來形成的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),發(fā)揮香港在內(nèi)地改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中不可替代的重要作用,是香港的需要,也仍然是國家的需要。而香港未來要保持繁榮穩(wěn)定,繼續(xù)在實(shí)踐“一國兩制”上書寫新的輝煌,仍然離不開中央的堅(jiān)定支持和香港的自強(qiáng)不息。

    今年4月,國家主席胡錦濤在會(huì)見香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官梁振英時(shí)說,中央相信你和新一屆特區(qū)政府一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)香港社會(huì)各界人士,和衷共濟(jì)、同心協(xié)力、繼往開來,努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧,共同開創(chuàng)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的新局面,為“一國兩制”在香港的成功實(shí)踐作出更大貢獻(xiàn)。中央將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,嚴(yán)格按照基本法辦事,全力支持你和特區(qū)政府依法施政。我們對(duì)香港的美好未來充滿信心。

    中央政府的“充滿信心”,極大地鼓舞了香港各界信心,也為香港指明了未來方向。

    回歸10周年時(shí),美國《時(shí)代》周刊曾說當(dāng)時(shí)的香港是“晴天,有云”。5年過去了,再論香港今朝,梁振英直言,不會(huì)用天氣形容香港未來,因?yàn)椤拔覀儫o法操控天氣,天要下雨,你也沒辦法”。他強(qiáng)調(diào),香港未來掌握在香港人手中,“我們不問鬼神,問蒼生”。

    香港回歸祖國15周年之際,一首紀(jì)念歌曲應(yīng)運(yùn)而生,歌詞唱出700多萬香港市民面對(duì)未來的雄心壯志:“捱過了困惑時(shí),讓笑淚往事如煙。你與我可從頭,仍在努力,前進(jìn)每一天……不再猶豫,再譜寫香港的故事?!?#160; 

 
 
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