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反興奮劑中心聽證委員會(huì)成立 運(yùn)動(dòng)員有地兒說理
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2012年04月19日 20時(shí)22分   來源:新華社

    新華社北京4月19日電(記者 馬向菲)如果運(yùn)動(dòng)員的興奮劑檢查陽性而本人對(duì)結(jié)果又有異議,那么現(xiàn)在他們正式有了一個(gè)可以“說理”的地方——聽證會(huì)。為了維護(hù)運(yùn)動(dòng)員利益,保障興奮劑違規(guī)裁決的公平、公正和公開,中國反興奮劑中心聽證委員會(huì)4月19日在京成立。

    聽證委員會(huì)由16人組成,分別來自國家體育總局和地方體育局、反興奮劑中心、國家單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)和高等院校,鹽湖城冬奧會(huì)冠軍楊揚(yáng)和北京奧運(yùn)會(huì)射擊冠軍陳穎作為運(yùn)動(dòng)員代表也進(jìn)入了委員會(huì)。每次聽證會(huì)將選擇3至7名代表參加聽證。

    依照國家體育總局2011年下發(fā)的《興奮劑違規(guī)行為聽證規(guī)則(暫行)》規(guī)定,如果運(yùn)動(dòng)員對(duì)檢查結(jié)果有異議,在遭到處罰之前有權(quán)利提出召開聽證會(huì),獲得“申冤”的機(jī)會(huì)。聽證員在聽取當(dāng)事人的意見后,對(duì)興奮劑違規(guī)行為是否成立作出裁決。聽證員形成一致意見后由反興奮劑中心作出結(jié)論,相關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)再根據(jù)聽證會(huì)結(jié)論依法作處理。

    反興奮劑中心主任何珍文說,1999年的體育總局一號(hào)令明確規(guī)定了當(dāng)事人有申請(qǐng)召開聽證會(huì)的權(quán)利,但由于一直沒有建立統(tǒng)一的規(guī)則和規(guī)范的程序,反興奮劑聽證會(huì)在2009年前之前都是由全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)組織召開,比較分散,缺乏系統(tǒng)性。2009之后,聽證會(huì)則由國家體育總局科教司、反興奮劑中心和相關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)三方代表擔(dān)任聽證委員舉行聽證,一共舉行過12次,均是在國內(nèi)有影響力的重大復(fù)雜案件,其中兩次經(jīng)過聽證減輕了對(duì)運(yùn)動(dòng)員的處罰。

    聽證委員會(huì)主任委員、中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)表示,聽證制度是社會(huì)管理的進(jìn)步。舉行反興奮劑聽證,就是要給涉嫌興奮劑違規(guī)的當(dāng)事人一個(gè)說明、解釋和為自己辯護(hù)的機(jī)會(huì),讓他們和反興奮劑工作人員理性地對(duì)質(zhì),再由獨(dú)立無偏私的聽證員去作出裁決。這樣做不僅有利于查明事實(shí)真相,得出公正的處理決定;而且能最大限度地尊重當(dāng)事人的人格,讓他們感覺受到了公正的待遇,從而保障處罰決定的公平、公正和公開,維護(hù)反興奮劑工作的權(quán)威。

    一名來自單項(xiàng)協(xié)會(huì)的委員認(rèn)為,聽證制度的完善將幫助運(yùn)動(dòng)員提高自我保護(hù)的意識(shí)。他回憶過去參加的一些聽證會(huì),“沒有一次運(yùn)動(dòng)員參加,都是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席。盡管他們也盡力搜集很多證據(jù),但效果不好”。

 
 
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