記者2月12日獲悉:北京市文物系統(tǒng)的兩項文物保護(hù)工程于2月10日啟動,主要目的是加強對尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動文物(即普查登記文物)的保護(hù)。
北京市文物局披露,為全面落實文物安全監(jiān)管措施,確保全市文物建筑的安全,從2月10日開始,北京市、區(qū)文物部門在全市16個區(qū)縣和2個特區(qū)(北京文物系統(tǒng)內(nèi)的昌平十三陵特區(qū)辦事處、 延慶八達(dá)嶺特區(qū)辦事處),正式啟動全市千名文化遺產(chǎn)監(jiān)督員上崗工程和2800余項普查文物掛牌工程。
剛剛完成的第三次全國文物普查顯示,北京全市各區(qū)縣共有普查登記文物2826項,約占全市各級不可移動文物總數(shù)的73.6%。
長期以來,《中華人民共和國文物保護(hù)法》等文物法規(guī)對國家級、市級、區(qū)級等各級文物保護(hù)單位的“四有”措施有較為詳盡的要求,即劃定必要的保護(hù)范圍、作出標(biāo)志說明、建立記錄檔案,并區(qū)別情況分別設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)管理,使各級文物保護(hù)單位的安全監(jiān)管機制較為完善。但普查登記文物都被社會所占用,由于沒有文物保護(hù)單位的“四有”措施,極易發(fā)生文物被拆毀的被動情況,給安全監(jiān)管工作也帶來了很大難度。
專家認(rèn)為,由于北京地區(qū)不可移動文物較為分散,特別是一部分文物處于暴露在野外缺乏管理機構(gòu),或者位于居民區(qū)、開發(fā)建設(shè)區(qū)內(nèi),僅靠監(jiān)管執(zhí)法部門的力量難以實現(xiàn)全天候的監(jiān)督管理,很難及時發(fā)現(xiàn)險情和違法事件。
為此,北京市、區(qū)文物部門正式啟動文化遺產(chǎn)保護(hù)安全監(jiān)督員千人上崗工程,即在全市熱愛文物并熱心遺產(chǎn)保護(hù)的人士中聘請1000名文物安全監(jiān)督員或志愿者,實現(xiàn)對不可移動文物的安全監(jiān)督,鼓勵社會共同參與監(jiān)督文物保護(hù)狀況,加強對不可移動文物的日常管理和巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正損毀文物的行為和文物安全方面存在的隱患,確保全市文物的安全。
此外,北京市各區(qū)縣將依據(jù)第三次全國文物普查結(jié)果,進(jìn)一步加強2826處普查登記文物的保護(hù)和管理工作,提升保護(hù)措施,組織區(qū)縣文物部門對尚未列為文物保護(hù)單位的不可移動文物,設(shè)立普查登記文物的保護(hù)標(biāo)志,掛牌力爭今年上半年完成,具有重要保護(hù)價值的,則要及時公布為區(qū)縣級文物保護(hù)單位,以加強其保護(hù)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作。(記者 余榮華)