新華社天津１２月３１日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者 楊維漢、劉元旭）天津海事法院３０日已受理“蓬萊１９—３油田”溢油事故引發(fā)的養(yǎng)殖戶損害賠償糾紛案。鑒于社會(huì)廣泛關(guān)注此案，新華社“新華視點(diǎn)”記者日前對(duì)天津海事法院副院長(zhǎng)李秀杰進(jìn)行了專訪。

    涉及當(dāng)事人多，立案比較復(fù)雜

    問(wèn)：能否介紹當(dāng)事人遞交訴狀的基本情況？當(dāng)事人有何主要訴求？

    答：目前，天津海事法院共收到２起涉及“蓬萊１９—３油田”溢油事故引發(fā)的養(yǎng)殖戶損害賠償糾紛起訴材料，共涉及１３６名養(yǎng)殖戶。１２月７日，河北省唐山市樂(lè)亭縣欒樹(shù)海等２９名海產(chǎn)養(yǎng)殖戶，向天津海事法院遞交了訴狀。１２月１３日，河北省李學(xué)志等１０７名養(yǎng)殖戶也遞交了訴狀。

    欒樹(shù)海等２９名海產(chǎn)養(yǎng)殖戶的訴訟請(qǐng)求是，要求康菲石油中國(guó)有限公司、中國(guó)海洋石油總公司賠償對(duì)他們因溢油事故造成的養(yǎng)殖損失２．３４７億元；其次，要求二被告支付７０３萬(wàn)元的鑒定費(fèi)用；第三，承擔(dān)案件的訴訟費(fèi)用。訴訟理由是，２９名養(yǎng)殖戶在河北省唐山市樂(lè)亭縣的海灘從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，由于康菲公司漏油污染造成了養(yǎng)殖的海參、車蝦大量死亡，同時(shí)，康菲石油中國(guó)有限公司沒(méi)有向社會(huì)公布污染的事實(shí)，造成養(yǎng)殖戶誤將含有油污的海水納入了養(yǎng)殖池。２０１１年７月１１日，養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖池內(nèi)的海參和車蝦大量死亡，發(fā)現(xiàn)損害之后，２９名養(yǎng)殖戶分別委托了鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)污染的原因進(jìn)行鑒定。鑒定報(bào)告顯示，養(yǎng)殖池內(nèi)海水、海藻有大量的石油烴，對(duì)于受損的海參、車蝦進(jìn)行檢驗(yàn)的結(jié)果是，石油烴不合格造成養(yǎng)殖物的死亡。

    ２９名起訴人認(rèn)為，由于被告的污染行為造成損失，依據(jù)我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，向二被告提起訴訟，要求二被告進(jìn)行賠償。

    ３０日受理的是欒樹(shù)海等２９名養(yǎng)殖戶訴康菲石油中國(guó)有限公司、中國(guó)海洋石油總公司損害賠償案。法院方面正在對(duì)李學(xué)志等１０７名養(yǎng)殖戶訴康菲石油中國(guó)有限公司損害賠償案的原告身份進(jìn)行逐一核對(duì)。

    將公開(kāi)、公平、公正審理案件

    問(wèn)：為什么是天津海事法院受理此案？法院將如何審理案件？

    答：人民法院受理民事案件的條件在我國(guó)民事訴訟法中有明確規(guī)定，需要滿足４個(gè)條件：一是原告要與本案有直接利害關(guān)系，二要有明確的被告，三是要有明確的、具體訴訟請(qǐng)求和事實(shí)，四要在有管轄權(quán)的法院起訴。從這起案件來(lái)看，原告應(yīng)當(dāng)在起訴時(shí)，提交初步證據(jù)證明受到損害并證明原告的損失，同時(shí)原告起訴要符合法院的管轄范圍。這起案件是在海上發(fā)生的因油污損害引起的糾紛案件，根據(jù)相關(guān)法律，屬于天津海事法院受案范圍。

    人民法院將堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則，依法獨(dú)立行使審判權(quán)，公開(kāi)、公平、公正審理案件，依法平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

    逐一核查起訴人，確認(rèn)其起訴條件

    問(wèn)：立案前法院主要做了哪些工作，為何現(xiàn)在宣布受理案件？

    答：首先，根據(jù)法律規(guī)定，法院要對(duì)當(dāng)事人的主體身份進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)之后才能做出是否受理起訴的決定。為能夠證實(shí)、查實(shí)起訴人的真實(shí)身份以及起訴是否系起訴人真實(shí)的意思表示，法院就要逐戶逐人查實(shí)。身份核實(shí)完畢后，認(rèn)為符合民事訴訟法規(guī)定的其他起訴條件了，才能做出是否受理起訴的決定。

    天津海事法院收到原告方的起訴材料后，發(fā)現(xiàn)案件涉及當(dāng)事人人數(shù)多，提供的證據(jù)材料也很多，但是從當(dāng)時(shí)遞交的法院訴狀來(lái)看，只有３名訴訟代表人的簽字。法院無(wú)法依據(jù)這３個(gè)代表人簽字，來(lái)確認(rèn)是否訴訟代表人已經(jīng)得到所稱的全體原告方委托。為此向訴訟代表人提出了修改訴狀、補(bǔ)充提供符合起訴條件所必要的證據(jù)的要求。

    訴訟代表人對(duì)訴狀進(jìn)行了修改，但法院方面又發(fā)現(xiàn)原告名稱是打印的，在打印的名稱處有按壓的指印。法院不能確定指印是否是起訴原告本人所按，同時(shí)對(duì)于起訴人身份進(jìn)行核實(shí)，要求每個(gè)起訴人在訴狀上進(jìn)行簽字并按指??；為了確定起訴人的起訴行為是各自真實(shí)意思表示，法官親自到唐山樂(lè)亭進(jìn)行逐人逐戶核實(shí)。

    法院表示“對(duì)當(dāng)事人雙方負(fù)責(zé)”

    問(wèn)：法院在具體核實(shí)情況中發(fā)現(xiàn)了哪些問(wèn)題？

    答：在核實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)一部分起訴人是有親屬代為簽字和代為按指印的；有的起訴人姓名出現(xiàn)了錯(cuò)字和誤寫(xiě)。法官提示由起訴人持身份證進(jìn)行筆錄，每個(gè)人確認(rèn)起訴的真實(shí)意思表示，以及推舉訴訟代表人的真實(shí)意思表示。

    鑒于原告人數(shù)眾多，有的自身享有海域使用權(quán)，有的是通過(guò)轉(zhuǎn)包合同取得海域使用權(quán)，其構(gòu)成復(fù)雜。不做細(xì)致的核對(duì)工作，難以核查清楚。

    同時(shí)，在起訴人中，有一當(dāng)事人在大連剛做完手術(shù)，也請(qǐng)求到樂(lè)亭來(lái)。法院方面考慮到當(dāng)事人身體還沒(méi)有完全康復(fù)，于是委托大連海事法院到起訴人住所進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。還有一當(dāng)事人因有急事不能前來(lái)，法院方面也委托大連海事法院對(duì)其身份進(jìn)行了核實(shí)。這樣做不僅方便了當(dāng)事人訴訟，也是對(duì)被告康菲石油中國(guó)有限公司和中國(guó)海洋石油總公司負(fù)責(zé)。