新華社鄭州１１月２６日電（記者 張興軍）記者從河南省財(cái)政廳獲悉，隨著財(cái)政惠民資金管理和支付方式改革的啟動(dòng)，今后該省各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼將實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

    據(jù)了解，“一卡(折)通”是將財(cái)政預(yù)算安排的各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金通過(guò)財(cái)政零余賬戶直接撥入代理金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)算賬戶、由代理金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)貼直接打入個(gè)人存折賬戶的兌付方式，實(shí)行“一人一卡(折)一號(hào)”，這也是河南省推行財(cái)政惠民資金管理和支付方式改革的創(chuàng)舉。

    河南省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張中亮介紹，由于體制機(jī)制等一些客觀原因，此前的惠民補(bǔ)貼發(fā)放中存在一些弊端，主要包括發(fā)放環(huán)節(jié)多，成本高，浪費(fèi)嚴(yán)重；發(fā)放透明度不高，難以跟蹤監(jiān)督，挪用、截留、克扣補(bǔ)貼資金等現(xiàn)象屢有發(fā)生；發(fā)放有固定的時(shí)間和地點(diǎn)，與農(nóng)民務(wù)農(nóng)、務(wù)工及生活居住現(xiàn)狀不太相符。為此，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，河南省決定推行惠民資金支付方式“一卡通”改革。

    根據(jù)河南省日前下發(fā)的財(cái)政惠民資金管理和支付方式改革實(shí)施方案，改革后財(cái)政惠民補(bǔ)貼主要有兩種補(bǔ)貼模式，分別是對(duì)城鄉(xiāng)居民的直接補(bǔ)貼和通過(guò)減免形式實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)貼。主要包括城鎮(zhèn)廉租住房保障租賃補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金、撫恤(優(yōu)撫)補(bǔ)助資金、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)等３１大類４３小項(xiàng)補(bǔ)貼資金。隨著改革的推進(jìn)，其他財(cái)政惠民補(bǔ)貼項(xiàng)目和新增補(bǔ)貼項(xiàng)目將逐步納入“一卡(折)通”管理。

    記者在河南省財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金管理“一卡通”系統(tǒng)里看到，補(bǔ)貼對(duì)象的姓名、性別、身份證號(hào)碼、“一卡(折)通”卡(存折)號(hào)等相關(guān)基礎(chǔ)信息一目了然。

    “通過(guò)減少財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放環(huán)節(jié)，規(guī)范財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放流程，切實(shí)建立財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放的‘綠色通道’，從資金源頭上加強(qiáng)控制，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。”張中亮說(shuō)，“作為財(cái)政補(bǔ)貼支付方式的一次重大創(chuàng)新，此次改革不僅是惠及全省人民的德政之舉，也是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，意義重大?！?#160;