拉薩市連續(xù)４年獲得“百姓幸福感最強城市”稱號的消息，一直為拉薩人津津樂道。拉薩市市長多吉次珠說，拉薩市結合創(chuàng)建全國文明城市的契機，實施了一系列民生措施，著重解決群眾最關心的問題，全面提升了城市文明程度。可以說“拉薩因幸福而文明，因文明而更加幸?！?。

    多吉次珠說，近年來拉薩市實現(xiàn)了物質文明和精神文明建設的雙豐收。２０１０年，全市地區(qū)生產總值達到１７６.４６億元，農村居民人均純收入達到５００３.４４元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到１６５６７元。經(jīng)濟綜合實力的增強，為精神文明的建設打下了堅實的物質基礎。

    在拉薩市堆龍德慶縣乃瓊鎮(zhèn)崗德林村，參加蔬菜種植專業(yè)合作社，已經(jīng)成為村民致富的便捷途徑。通過“合作社＋基地＋農戶”的生產經(jīng)營模式，３５８戶村民經(jīng)營著蔬菜種植專業(yè)合作社的９２０棟溫室。村民阿旺次仁說：“合作社指導種植，負責銷售。大棚里一年四季都能種西紅柿、辣椒和黃瓜。以前地里種青稞一年一畝地收入８００元，現(xiàn)在收入超過１萬元?！?/p>

    老百姓富裕了，追求文明的生活?！耙郧凹依锶诵蠡炀樱鹤永镳B(yǎng)著牛。通過安居工程蓋了新房后，院子里干干凈凈種滿了花?！倍妖埖聭c縣羊達鄉(xiāng)通嘎村村民阿努說，現(xiàn)在最大的愛好是侍弄院子里的３８盆花。

    ２００６年拉薩市實施了農牧民安居工程，對改善住房條件的農牧民家庭予以補助。當年，阿努家拆掉住了多年的人畜混居房，在政府的資助下，蓋起了５００多平方米的兩層小樓，牲畜送到村里集中飼養(yǎng)。

    今年通嘎村所有村民都將住上安全適用的新房。阿努給記者細數(shù)了村里的變化：以前大家在家里養(yǎng)牛，現(xiàn)在人畜分開，家里種花養(yǎng)寵物的多了；自來水通到了院子里，到堆龍河里背水的勞動消失了；以前家里沒有廁所，現(xiàn)在干凈衛(wèi)生的廁所建到了家里；農家書屋建好后，看書的人多了；體育設施安裝到了村里，鍛煉身體的人多了……他說：“城市人的生活現(xiàn)在走進了我們農村?！?/p>

    ２００６年以來，拉薩市整合資金２３.９９億元，實施農牧民安居工程建設，２２萬農牧民住上了安全適用的新房，農村居民人均住房面積達到２７平方米。同時，開展了廣泛的保障性住房建設，城市居民人均住房面積達到３１平方米。

    為了讓發(fā)展成果在公共服務中實現(xiàn)共享，拉薩市探索出了用“小財政”支撐“大民生”之路，每年用于民生和社會事業(yè)發(fā)展的各類支出占總支出的４０％。

    近年來拉薩市全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推進創(chuàng)業(yè)型城市試點工作，于２００８年完成消除零就業(yè)家庭任務并每年動態(tài)清零。完善了社會保障體系，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)保險逐步擴大覆蓋面，低保戶、五保老人和殘疾人等困難群體得到全面照顧。先后７次提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準，８次提高農牧民子女“包吃、包住、包學習費用”的“三包”經(jīng)費標準。

    達孜縣五保老人德吉和晉巴在集中供養(yǎng)的金葉敬老院領取了結婚證?！拔覀冊谕砟赀^上了夢寐以求的幸福生活，感到無比的溫暖?！保叮窔q的德吉老人說。

    從住房到教育，從衛(wèi)生到就業(yè)，涉及民生的方方面面在拉薩市都得到了有效保障，民生工程為整個城市文明程度的提高打下了扎實的基礎。

    “文明成為市民的共同習慣”

    拉薩大昭寺門前的大昭寺廣場，每天有４０００人在此駐足停留，他們或是貼地長叩，或是拍照留念。

    “大昭寺是信徒的圣地，旅游的勝地，廣場干凈不干凈，直接關系到拉薩的城市形象?！崩_市城關區(qū)魯固社區(qū)黨支部書記扎巴云旦說，開展創(chuàng)建全國文明城市工作以來，社區(qū)將轄區(qū)內的大昭寺廣場當作“自己的眼睛”一樣來愛護，做了大量工作來保證廣場的環(huán)境優(yōu)美。

    每天，環(huán)衛(wèi)工人會認真清掃廣場數(shù)次，擦洗欄桿和石凳。社區(qū)的工作人員和志愿者則不時在廣場巡查，撿起每一個遺失的垃圾，盯住每一個衛(wèi)生死角?！艾F(xiàn)在手在地上摸一把，都不會有多少灰塵。”扎巴云旦驕傲地說。

    大昭寺廣場的整潔是拉薩市創(chuàng)建全國文明城市的一個縮影。拉薩市民以空前的熱情投入到“創(chuàng)城”工作中，在各行各業(yè)，在大街小巷，都能看到市民文明行動的身影。“創(chuàng)城”已經(jīng)成為全市人民的共同心愿和自覺行動。

    正如扎巴云旦所說：“我們拉薩居民親眼見過拉薩過去的臟和亂，沒有人比我們更期望拉薩成為文明城市。”

    拉薩市住建局局長格桑平措說，街道的整潔是一個城市文明的標志之一。為此，拉薩市新建了１５７座公廁，２４小時向市民免費開放，改變了一些市民的不好習慣。

    細心的拉薩人會發(fā)現(xiàn)，近幾年拉薩的花多了、樹多了、公園多了，一個園林城市逐漸成形。拉薩市林業(yè)綠化局副局長曹桂榮說，根據(jù)高原城市的環(huán)境特點，拉薩市堅持采用鄉(xiāng)土樹種，用８１個種類的樹木裝點城市。

    目前拉薩實現(xiàn)了四季常綠，三季有花，一街一景。人均公共綠地面積從２００６年的３.９１平方米提高到９.８２平方米。已建成公園４８座，居民出門步行５００米至１０００米即可進入公園，基本滿足了居民日常休憩和游玩的需要。

    遍布拉薩各行各業(yè)的“文明窗口”，更是將文明之花的種子撒遍了拉薩的每個角落。

    ６５歲的藏族老人多布杰每天早上都會在市殘聯(lián)公交車站上車，前往公園鍛煉身體。每次上車，他都會聽到售票員熟悉的聲音：“現(xiàn)在有老人上車，請年輕同志為老人讓個座?！蓖ǔ泻脦讉€人站起來，爭先恐后為老人讓座。

    多布杰說：“拉薩的公交車比以前文明多了。不僅讓座的多了，大家也都注意愛護車內的環(huán)境，坐公交車出行很舒服。”

    拉薩市交通運輸局副局長何曉玲說，為了創(chuàng)建公交車“文明窗口”，將公交車建設成為流動的文明宣傳車，公交公司對每個司乘人員都進行了從禮貌用語到文明駕駛的崗前文明培訓。針對游客來到拉薩會出現(xiàn)高原反應的情況，還特別讓司乘人員學會了簡單的高原反應處理方法。

    城關區(qū)扎細社區(qū)活躍著一群青年志愿者，他們每天在公交車站、路口和旅游景點等地幫扶老人上車過街，協(xié)助維護排隊秩序，勸導橫穿馬路等不文明行為。志愿者普瓊羅布說：“我們的行為得到了大家的認同和支持，文明成為市民的共同習慣?！?/p>

    拉薩市通過開展道德模范基層巡講、愛國衛(wèi)生運動、衛(wèi)生日、排隊日、文明交通計劃、關愛“空巢老人”和擁軍優(yōu)屬和擁政愛民等活動，廣泛發(fā)動市民群眾參與“創(chuàng)城”活動。

    如今拉薩市形成了機關、企事業(yè)單位爭創(chuàng)文明單位，群眾爭做文明市民和文明戶，小區(qū)爭創(chuàng)文明社區(qū)，學生爭做文明小使者的共同創(chuàng)建全國文明城市的良好格局。

    來自四川的游客董俊強說：“現(xiàn)在的拉薩和我１０年前來時大不一樣。街道整潔，景區(qū)服務也越來越好?！?/p>

    “民族團結是我們社區(qū)文明的體現(xiàn)”

    作為一個多民族聚居的城市，近年來拉薩市不斷推進民族團結進步事業(yè)，愛國主義和民族團結教育在創(chuàng)建全國文明城市中結出累累碩果，形成了各民族大團結的良好局面。

    城關區(qū)魯固社區(qū)居住著藏、漢、回三個民族的居民，來自不同民族的居民互助互愛，譜寫了一曲民族團結的新曲。

    在社區(qū)里經(jīng)營水果攤位的漢族商人龐俊幫說，平時社區(qū)的居民團結友愛，誰家有困難大家都幫上一把。大家不分民族，就是一個團結的整體。

    ７２歲老人次仁措姆常年獨自在社區(qū)生活，社區(qū)里的各族居民對她無微不至地照顧。龐俊幫說：“老人生病了，大家會及時送醫(yī)送藥；誰家做了好吃的，都會給老人端一點；新的水果上市了，也會給老人送過去?！苯衲瓴貧v新年前夕，社區(qū)的７０戶漢族商戶聯(lián)合給貧困家庭捐了幾萬元錢，解了貧困家庭過年的燃眉之急。

    在創(chuàng)建文明城市中，社區(qū)突出了加強民族團結的內容，樹立民族團結典型，介紹民族團結歷史，使社區(qū)居民更加懂得了民族團結的可貴?！懊褡鍒F結是我們社區(qū)文明的體現(xiàn)。”社區(qū)黨支部書記扎巴云旦說。

    ２００９年以來，拉薩市廣泛開展了以“紅色歌曲·拉薩唱”為主的群眾性愛國主義教育活動、民族團結宣傳教育活動、基層建設年活動和黨的路線、方針、政策宣傳普及教育活動，使中央第五次西藏工作座談會精神深入人心。

    結合中國共產黨成立９０周年和西藏和平解放６０周年，拉薩市深入開展了“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題教育活動，通過表彰民族團結先進集體和個人，開展民族團結主題演講比賽和歌詠比賽，在全市范圍內形成了人人講民族團結、處處談民族進步的良好氛圍。

    拉薩市還邀請全國和自治區(qū)的民族團結先進個人，深入各縣區(qū)為當?shù)馗刹柯毠?、師生和寺廟僧尼作民族團結先進事跡報告。此外，拉薩市還將“民族團結示范點”創(chuàng)建與“基層黨建年創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來，積極為各族群眾辦好事、辦實事，不斷探索民族工作的新路子。

    拉薩市城關區(qū)第二小學校長尼瑪倉決說，學校采取了豐富多彩、易于接受的形式對學生進行德育教育。其中每個教師每節(jié)課利用三分鐘時間，對學生進行民族團結、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)美德教育，通過校會、班隊會和專題報告會等形式，以及德育長廊、讀書長廊、班級文化墻和班級板報等教育陣地，增強學生愛家、愛校、愛國的情感。

    拉薩市市委書記秦宜智說，通過創(chuàng)建全國文明城市，一個發(fā)展、現(xiàn)代、文明、和諧和幸福的拉薩已經(jīng)崛起在雪域高原。拉薩市在創(chuàng)建全國文明城市中，只有起點，沒有終點。