新華社北京３月３１日電（記者 李忠發(fā) 王經(jīng)國(guó)）中國(guó)政府３１日發(fā)表《２０１０年中國(guó)的國(guó)防》白皮書(shū)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性的國(guó)防政策，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。

    這是中國(guó)政府１９９８年以來(lái)第七次發(fā)表國(guó)防白皮書(shū)。白皮書(shū)全文近３萬(wàn)字，以中、英、法、西、德、俄、日、阿８種文字發(fā)表，由前言和安全形勢(shì)、國(guó)防政策、人民解放軍的現(xiàn)代化建設(shè)、武裝力量運(yùn)用、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、軍事法制、國(guó)防科技工業(yè)、國(guó)防經(jīng)費(fèi)、建立軍事互信、軍控與裁軍等部分組成。

    白皮書(shū)說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生新的深刻復(fù)雜變化。經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，和平、發(fā)展、合作的時(shí)代潮流不可阻擋，但國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和矛盾也在發(fā)展，全球性挑戰(zhàn)更加突出，安全威脅的綜合性、復(fù)雜性、多變性日益明顯。

    白皮書(shū)指出，面對(duì)紛繁復(fù)雜的安全形勢(shì)，中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持綜合安全、合作安全、共同安全的理念，奉行互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，全面維護(hù)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)、信息等各領(lǐng)域安全，與世界各國(guó)一道共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的國(guó)際安全環(huán)境。

    白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng)，決定中國(guó)必然實(shí)行防御性的國(guó)防政策。不論現(xiàn)在還是將來(lái)，不論發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張。

    白皮書(shū)介紹了新時(shí)期中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù)，主要包括：維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；維護(hù)世界和平穩(wěn)定。

    白皮書(shū)指出，適應(yīng)世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)，人民解放軍按照政治合格、軍事過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的總要求全面建設(shè)部隊(duì)。把推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革作為軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路，實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，逐步實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。制定“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，走以機(jī)械化為基礎(chǔ)、以信息化為主導(dǎo)的跨越式發(fā)展道路。以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備牽引現(xiàn)代化建設(shè)，提高信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。

    白皮書(shū)全面介紹了和平時(shí)期中國(guó)武裝力量的多樣化運(yùn)用，包括保衛(wèi)邊防、海防、空防安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，參加國(guó)家建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)，參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，亞丁灣和索馬里海域護(hù)航，中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)和國(guó)際災(zāi)難救援等七個(gè)方面。白皮書(shū)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)武裝力量適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和安全形勢(shì)變化，積極應(yīng)對(duì)多種安全威脅，為維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益提供力量支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。

    關(guān)于國(guó)防經(jīng)費(fèi)，白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，根據(jù)國(guó)防需求和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定國(guó)防經(jīng)費(fèi)的規(guī)模，依法管理和使用國(guó)防經(jīng)費(fèi)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)國(guó)防費(fèi)保持適度合理增長(zhǎng)。近年來(lái)，中國(guó)年度國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重相對(duì)穩(wěn)定，占國(guó)家財(cái)政支出的比重略有下降。中國(guó)國(guó)防費(fèi)主要由人員生活費(fèi)、訓(xùn)練維持費(fèi)和裝備費(fèi)３部分組成，各部分大體各占三分之一。

    白皮書(shū)還專門(mén)詳述了中國(guó)在建立軍事互信方面所作的努力，包括戰(zhàn)略磋商與對(duì)話、邊境建立信任措施、海上安全對(duì)話與合作、地區(qū)安全合作和對(duì)外軍事交往等方面。白皮書(shū)表示，中國(guó)堅(jiān)持以增強(qiáng)政治互信為基礎(chǔ)，以促進(jìn)共同安全為目標(biāo)，遵循平等協(xié)商、尊重彼此核心利益和重大安全關(guān)切、不針對(duì)第三國(guó)、不威脅和損害他國(guó)安全穩(wěn)定等原則，推動(dòng)建立平等、互利、有效的軍事互信機(jī)制。

    在軍控與裁軍方面，白皮書(shū)說(shuō)，中國(guó)重視并積極參與國(guó)際軍控、裁軍和防擴(kuò)散努力，主張充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其他相關(guān)國(guó)際組織和多邊機(jī)制作用，鞏固和加強(qiáng)現(xiàn)有多邊軍控、裁軍和防擴(kuò)散體系，尊重和照顧各國(guó)正當(dāng)合理安全關(guān)切，維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定。

    白皮書(shū)還就加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、加強(qiáng)軍事法制建設(shè)和建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)等進(jìn)行了全面闡述。

    白皮書(shū)中文版單行本已由人民出版社出版，即日起在全國(guó)新華書(shū)店發(fā)行。