“十一五”是國(guó)家走向富裕的重要時(shí)期，也是老百姓得實(shí)惠最多的階段
——全國(guó)人大代表、政協(xié)委員談“十一五”發(fā)展變化

    新華社北京２月２７日電 （參加采寫(xiě)記者：曹國(guó)廠、沈洋、許祖華、劉翔霄、王麗、石慶偉、劉元旭、譚劍、毛詠） 糧食實(shí)現(xiàn)“七連增”、農(nóng)村生活發(fā)生巨大變化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)……近日，一些全國(guó)人大代表、政協(xié)委員在接受新華社記者采訪時(shí)談到，“十一五”是國(guó)家走向富裕的重要時(shí)期，也是老百姓得實(shí)惠最多的階段。

    ２０１０年，全國(guó)糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到１０９２８億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)７年增產(chǎn)，產(chǎn)量連續(xù)４年穩(wěn)定在１萬(wàn)億斤以上。全國(guó)人大代表、河北柏糧集團(tuán)董事長(zhǎng)尚金鎖談到，糧食“七連增”，一靠政策，二靠科技。“十一五”期間，國(guó)家支農(nóng)措施出臺(tái)之密集、針對(duì)性之強(qiáng)、力度之大、含金量之高，前所未有。科技創(chuàng)新步伐不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系啟動(dòng)構(gòu)建，良種良法支撐糧食增產(chǎn)，基層農(nóng)技推廣體系改革扎實(shí)推進(jìn)。

    “在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新步伐近年來(lái)不斷加快，推進(jìn)了資源要素向農(nóng)村配置、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，為糧食發(fā)展和農(nóng)民增收提供了體制保障，創(chuàng)造了有利條件，進(jìn)一步激發(fā)了糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力?！鄙薪疰i說(shuō)。

    全國(guó)人大代表、江西省委農(nóng)工部部長(zhǎng)呂濱說(shuō)，“十一五”期間，江西通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民收入。全省農(nóng)民人均純收入由２００５年的３２６９元增加到２０１０年的５７８８元。２０１０年，江西農(nóng)民人均純收入增速達(dá)到１４％，高出城市居民收入增速５個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。

    江西新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵越來(lái)越豐富，模式越來(lái)越完善，成效越來(lái)越顯著，初步形成了具有江西特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)模式。截至“十一五”末，江西投入３００億元，在４．６萬(wàn)個(gè)自然村開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上，道路得到硬化，環(huán)境得到整合，農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。

    “‘十一五’這五年我們農(nóng)村最明顯的是發(fā)生了‘三大變化’?！闭劶皠倓傔^(guò)去的“十一五”，全國(guó)人大代表、陜西省安康市旬陽(yáng)縣棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部書(shū)記陳分新興奮地說(shuō)，“一是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。村里的道路硬化了，農(nóng)民出行更加方便了。二是老百姓的生活水平提高了。‘十五’末時(shí)，我們?nèi)遛r(nóng)民人均純收入還不到３０００元，‘十一五’末，全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到７０００元。農(nóng)民的居住環(huán)境也得到較大的改善，現(xiàn)在全村８０％的農(nóng)戶家住上了磚混結(jié)構(gòu)的房子。三是各種保障機(jī)制不斷健全和完善，農(nóng)民享受到更多的福利。我們村新農(nóng)合參保率達(dá)到１００％，農(nóng)村五保戶、困難戶的生活也有了保障?！?/p>

    “村里的老人高興地說(shuō)，黨的政策好，真想多活幾年！”陳分新說(shuō)。

    全國(guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)副主席衛(wèi)小春談到，“十一五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹科學(xué)發(fā)展觀，保民生、促發(fā)展，充分體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，在醫(yī)療體制改革領(lǐng)域采取了一系列措施，有效推動(dòng)了老百姓看病難、看病貴問(wèn)題的解決。

    “‘十一五’之初，國(guó)家全面推開(kāi)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，同時(shí)鋪開(kāi)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，改變了新中國(guó)成立以來(lái)只有國(guó)家干部、行政事業(yè)單位工作人員才能享受公費(fèi)醫(yī)療的現(xiàn)狀，使老百姓共享改革開(kāi)放三十年的成果。”衛(wèi)小春說(shuō)。

    “隔山望得見(jiàn)、會(huì)面走一天?！痹谌珖?guó)唯一沒(méi)有平原支撐的貴州省，這是農(nóng)村交通最真實(shí)的寫(xiě)照。山高谷深、溝壑縱橫，交通建設(shè)投資巨大和長(zhǎng)期欠賬，曾讓貴州山區(qū)百姓難以擺脫“晴天一身灰、雨天一身泥”的艱辛生活。

    全國(guó)人大代表、貴州省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記彭伯元說(shuō)，“十一五”貴州公路、水路交通固定資產(chǎn)投資完成１２４８億元，是“十五”投資４８０億元的２．６倍。到２０１０年底，貴州公路總里程達(dá)到１４．９８萬(wàn)公里，比“十五”期末增加１０．２９萬(wàn)公里，其中通村公路已經(jīng)超過(guò)１０萬(wàn)公里。

    “地?zé)o三里平”的貴州，如今省內(nèi)干支結(jié)合、四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，百姓出行條件已顯著改善。“十一五”以來(lái)，貴州省每年農(nóng)村公路建設(shè)里程均在１萬(wàn)公里以上，５年新增５６９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路（水泥路）、新增９９４３個(gè)建制村通公路。

    全國(guó)人大代表、遼寧省電力有限公司總經(jīng)理燕福龍告訴記者，“十一五”以來(lái)遼寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，電力需求日益增長(zhǎng)，為全面服務(wù)遼寧老工業(yè)基地振興發(fā)展，遼寧全面開(kāi)展堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，特別是２００８年以來(lái)，遼寧省電網(wǎng)建設(shè)取得歷史性飛躍，完成投資額達(dá)３９８．３６億元，超過(guò)前７年投資總和，新增送電線路５７００多公里，新增變電容量３７５８萬(wàn)千伏安，電網(wǎng)總資產(chǎn)規(guī)模翻了一番，相當(dāng)于３年內(nèi)再建了一個(gè)遼寧電網(wǎng)。

    目前遼寧電網(wǎng)５００千伏主干網(wǎng)架基本形成，威脅電網(wǎng)安全運(yùn)行的電磁環(huán)網(wǎng)全部打開(kāi)，３０年以上的２２０千伏老舊線路基本消除，徹底打破了遼寧電力輸送瓶頸，電網(wǎng)裝備水平和保障能力顯著增強(qiáng)，解決了困擾遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年的“拉閘限電”問(wèn)題，遼寧電網(wǎng)變得更加堅(jiān)強(qiáng)、可靠。

    全國(guó)人大代表、國(guó)家環(huán)境保護(hù)惡臭控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任包景嶺說(shuō)，“十一五”規(guī)劃明確提出“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”，并首次出現(xiàn)多個(gè)約束性指標(biāo)，目標(biāo)具體、約束性強(qiáng)，尤其是單位ＧＤＰ能耗降低２０％左右和主要污染物排放總量減少１０％兩項(xiàng)指標(biāo)，給轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出了硬性規(guī)定，體現(xiàn)了政府對(duì)由量到質(zhì)的科學(xué)發(fā)展模式的追求。

    全國(guó)人大代表、湖南金僑集團(tuán)董事長(zhǎng)任玉奇談到，我是個(gè)做企業(yè)的，可能對(duì)ＧＤＰ比較敏感。２０１０年中國(guó)的ＧＤＰ總量超過(guò)日本，雖說(shuō)ＧＤＰ不能代表所有問(wèn)題，但畢竟成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體對(duì)所有中國(guó)人還是具有非同一般的意義。

    “‘十一五’最大的感受是祖國(guó)一天一天更加強(qiáng)大，中國(guó)在國(guó)際上的地位與日俱增，身為一個(gè)中國(guó)人我感到無(wú)比驕傲?！比斡衿嬲f(shuō)。

    “‘國(guó)富民強(qiáng)’印證的正是可持續(xù)發(fā)展的理念，‘十一五’期間是國(guó)家走向富裕的重要時(shí)期，也是老百姓得實(shí)惠最多的階段?！比珖?guó)人大代表、新疆師范大學(xué)副校長(zhǎng)牛汝及說(shuō)，這是一個(gè)相互促進(jìn)的過(guò)程，“十二五”期間還應(yīng)繼續(xù)加快普惠的步伐，讓更多老百姓享受到改革發(fā)展的成果，激發(fā)更大的建設(shè)熱情，持續(xù)促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)的步伐。