新華社北京１２月２８日電（記者李延霞 王文帥）針對目前保險市場秩序存在的問題，中國保監(jiān)會主席吳定富２８日表示，明年將加大市場規(guī)范力度，把打擊虛假經(jīng)營行為作為規(guī)范市場秩序的重點，加大查處力度，同時建立健全監(jiān)管制度，從源頭上規(guī)范市場行為。

    在２８日召開的２０１０年保險業(yè)情況通報會上，吳定富表示，經(jīng)過一段時間的整頓規(guī)范，我國保險市場秩序初步好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題，主要表現(xiàn)為不嚴格執(zhí)行報批報備的條款費率，非理性價格競爭，銷售誤導(dǎo)、理賠難，經(jīng)營數(shù)據(jù)不真實等?！斑@些問題如果得不到有效治理，不僅會造成市場秩序混亂，嚴重的話還會影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

    他表示，明年在財產(chǎn)保險領(lǐng)域?qū)⒁攒囯U和農(nóng)業(yè)保險為重點，突出整治虛假批單退費、虛掛應(yīng)收保費、虛列中介代理手續(xù)費、虛列營業(yè)費用和農(nóng)業(yè)保險虛假承保、虛假賠案問題。人身保險領(lǐng)域以銀行保險為重點，突出整治賬外暗中支付手續(xù)費和銷售誤導(dǎo)問題，同時對電話銷售業(yè)務(wù)和團體年金業(yè)務(wù)開展集中治理。保險中介領(lǐng)域以保險公司中介業(yè)務(wù)為重點，突出整治利用中介業(yè)務(wù)和中介渠道弄虛作假、虛增成本、非法套取資金等問題，同時對保險代理市場進行清理整頓。

    吳定富表示，完善制度和強化執(zhí)行是規(guī)范市場秩序的治本之策。明年將完善中介業(yè)務(wù)管理規(guī)定，完善保險公司財務(wù)內(nèi)控制度，健全內(nèi)部審計體系等。同時將加大查處力度，深入開展現(xiàn)場檢查，保監(jiān)會有關(guān)部門已經(jīng)明確明年現(xiàn)場檢查的檢查對象、檢查重點和時間安排。

保監(jiān)會：防范償付能力不達標風(fēng)險始終是保險監(jiān)管工作重點

    新華社北京１２月２８日電（記者李延霞 王文帥）中國保監(jiān)會主席吳定富２８日在２０１０年保險業(yè)情況通報會上表示，“十二五”時期我國保險業(yè)仍處于快速發(fā)展階段，很多公司對資本的依賴性較強，補充資本金和改善償付能力將是長期、持續(xù)的過程，防范償付能力不達標風(fēng)險將始終是保險監(jiān)管工作重點。

    吳定富表示，保監(jiān)會將加強償付能力監(jiān)管，強化保險公司的資本約束。嚴格次級債的發(fā)債條件和認可標準，加強次級債的監(jiān)督管理，提高保險公司核心資本的作用；嚴格執(zhí)行關(guān)于財產(chǎn)保險公司當(dāng)年自留保費不得超過實有資本金加公積金總和４倍的規(guī)定，督促資本金不足的公司增加資本金，加大分保力度、減少自留保費，防止資本金杠桿率過高帶來的風(fēng)險。對償付能力不達標且費用支出高、連續(xù)虧損的保險公司，監(jiān)管機構(gòu)將采取限制或者停止經(jīng)營新業(yè)務(wù)等措施。

    此外，在現(xiàn)行償付能力監(jiān)管制度框架下，繼續(xù)完善償付能力評估標準，并研究建立我國保險公司風(fēng)險資本監(jiān)管制度的建設(shè)方案；繼續(xù)推進分類監(jiān)管，完善分類監(jiān)管指標體系，增加手續(xù)費率、綜合費用率、管理費用率等費用指標的權(quán)重，把費用支出較高的保險公司作為重點監(jiān)管對象。

    據(jù)介紹，為防范化解風(fēng)險，今年以來保監(jiān)會督促部分保險公司通過多種形式充實資本金，共有４６家公司增資３３１．７億元，８家公司發(fā)行次級債２２５．５億元。對３家償付能力嚴重不達標的保險公司停止批設(shè)新的分支機構(gòu)。目前，償付能力不達標的保險公司有７家，比年初減少１家，不達標公司的償付能力關(guān)鍵指標有明顯改善。