12月23日，貴州省同時開工建設成都至貴陽鐵路客運專線、重慶至貴陽鐵路擴能改造、織金至畢節(jié)鐵路、織金至納雍鐵路、銅仁至玉屏城際鐵路、小碧至白云鐵路和貴陽北站等７個重點鐵路建設項目，總投資達８３０億元。這是新一輪西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃即將揚帆啟航之際，貴州努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的一個縮影。

    國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略特別是“十一五”期間，是貴州省經(jīng)濟增長速度快、發(fā)展質(zhì)量好、社會進步顯著、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾得實惠最多的時期。但是，貴州省委、省政府立足長遠分析認為，發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放仍是貴州面臨的兩個關(guān)鍵性問題?！笆濉睍r期，既是貴州可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機遇期，又是貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越、全面建設小康社會的加速期，更是貴州調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期，必須在解決上述兩個問題上尋求突破。

    黨的十七屆五中全會閉幕后，貴州省落實全會精神，緊鑼密鼓召開了省委十屆十次全會，以及支持省會貴陽發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、鐵路建設等多個研究和安排部署發(fā)展戰(zhàn)略的重要會議。省委在省“十二五”規(guī)劃建議中明確提出，要把“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)貫穿于“十二五”的全過程,落實到實施“十二五”規(guī)劃的各領(lǐng)域,切實在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，使“十二五”時期成為貴州省改革開放以來發(fā)展最快最好的時期，到“十二五”期末經(jīng)濟總量確保8000億元力爭翻一番突破10000億元大關(guān)。

    “工業(yè)強省”和“城鎮(zhèn)化帶動”,被確定為貴州面向未來的兩大發(fā)展戰(zhàn)略。

    盡管資源豐富，并且資源優(yōu)勢已逐漸在向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢進行轉(zhuǎn)化，但2009年，貴州工業(yè)化程度系數(shù)為0.8，僅相當于全國上世紀90年代中期水平。省委、省政府提出：貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)，“十二五”期間，將全力推進電力、煤炭、冶金、有色、化工、裝備制造、煙酒、民族制藥和特色食品、建材、高新技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)振興，加快把貴州建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地等五大基地。為保證產(chǎn)業(yè)集群，將大力推進、建成一批具有一定規(guī)模、各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2015年，全省工業(yè)總產(chǎn)值要達到1萬億元以上，比2010年增加1.5倍，年均增速20%以上，其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重要達到50%以上。

    同時，通過實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略，貴州將大力發(fā)展一批區(qū)域性中心城市，全面強化城鎮(zhèn)集聚與輻射能力，全力提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。其中，“黔中經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展規(guī)劃已納入國家“十二五”規(guī)劃，貴州計劃用５至１０年時間將經(jīng)濟區(qū)建成全國重要的能源原材料基地、資源深加工基地、航天航空裝備制造業(yè)基地、煙草工業(yè)基地和南方綠色食品基地，以及區(qū)域性商貿(mào)物流中心和科技創(chuàng)新中心。

    西部大開發(fā)10年，貴州以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設施建設累計投資4400億元，投資規(guī)模遠超前50年總和。全省公路通車里程由3.4萬公里增至14萬多公里，農(nóng)村人口人均有效灌溉面積由0.3畝增至0.58畝，并提前三年實現(xiàn)全省100％行政村通電話和100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶的規(guī)劃目標。

    “十二五”期間，貴州省委、省政府將進一步把基礎(chǔ)設施建設作為事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務來抓。

    鐵路。投資3390億元，以增建復線、客貨分流、提高速度為重點，建設全國通往東南亞國際通道和西部通往沿海出海通道的陸路樞紐，實現(xiàn)客運快捷、貨運強大的現(xiàn)代化鐵路系統(tǒng)目標。將加快建設貴廣、渝黔、成貴、滬昆客運專線等10條鐵路，形成“一環(huán)十射”的樞紐格局。到2015年，新建鐵路3000公里以上，其中高速鐵路2200公里?！?/p>

    公路。投資2764億元，到2015年，全省通車里程達17萬公里，其中建成高速公路4500公里，實現(xiàn)縣縣通高速。到2030年前，建成高速公路6851公里，與相鄰省區(qū)間形成至少兩條以上的高速公路通道，貴陽至周邊省區(qū)中心城市實現(xiàn)8小時到達目標。

    航空。努力完成“一干十支”機場航空網(wǎng)絡建設，基本形成布局合理的干、支線民航機場體系。貴陽龍洞堡國際機場改擴建工程、六盤水機場、遵義機場、畢節(jié)機場等已獲得立項或開工。

    水利。以重大水利樞紐工程為龍頭，逐步建立生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全保障體系。加強航道建設，形成三大水運通道，提高北上長江、南下珠江的能力。

    電力。投資1000億元，重點用于建設貴州電力外送通道和省內(nèi)500千伏電網(wǎng)，并建設改造城市和農(nóng)村電網(wǎng)。

    就在省內(nèi)7個重點鐵路建設項目集中開工之后3天，合同簽約金額約3000億元的貴州與中央企業(yè)投資發(fā)展懇談會12月26日在北京舉辦。而此前，總投資181億元的貴陽市金陽新區(qū)20個招商引資重大項目也集中開工……

    這一連串信息，傳遞出貴州又好又快發(fā)展的強勁脈動，更傳遞出貴州的更好更快發(fā)展不是夢。（錢外軒 龔金星 汪志球）