吳定富呼吁國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革應(yīng)充分考慮新興保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)情況

    新華社阿布扎比１０月２７日電（記者安江）正在阿聯(lián)酋迪拜出席國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)（ＩＡＩＳ）２０１０年年會(huì)的中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富２７日呼吁，國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革應(yīng)充分考慮新興保險(xiǎn)市場(chǎng)成員的現(xiàn)實(shí)情況，妥善安排實(shí)施方式。

    吳定富是在當(dāng)天召開的該組織執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議上發(fā)言時(shí)做上述呼吁的。他在講話中高度贊賞國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革取得的最新進(jìn)展，希望ＩＡＩＳ執(zhí)委會(huì)能夠凝聚力量，促進(jìn)共識(shí)，盡快制定既有統(tǒng)一方法、又有較強(qiáng)適應(yīng)性的全球監(jiān)管規(guī)則。

    吳定富在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，中方支持國(guó)際保險(xiǎn)業(yè)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但在具體實(shí)施上應(yīng)該允許各國(guó)在堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的情況下，結(jié)合自己的實(shí)際，有選擇、有階段地來(lái)執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槭澜绺鲊?guó)經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)市場(chǎng)承受度差異較大，如果馬上執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)對(duì)新興國(guó)家市場(chǎng)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的損害。

    他說(shuō)，在國(guó)際金融危機(jī)后，世界都在研究和反思金融危機(jī)的情況，目前的焦點(diǎn)是加強(qiáng)和改革對(duì)金融的監(jiān)管問(wèn)題。但同時(shí)，保險(xiǎn)業(yè)同樣也存在這一個(gè)問(wèn)題，借鑒銀行業(yè)國(guó)際金融危機(jī)的情況，結(jié)合保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際，目前保險(xiǎn)業(yè)提出后金融危機(jī)保險(xiǎn)監(jiān)管的戰(zhàn)略性調(diào)整。

    據(jù)介紹，此次會(huì)議涉及調(diào)整的有三方面：第一，宏觀審慎監(jiān)管；第二，對(duì)跨國(guó)保險(xiǎn)金融集團(tuán)要進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管；第三，重視經(jīng)濟(jì)逆周期的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管問(wèn)題，以防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    吳定富強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在是保險(xiǎn)監(jiān)管調(diào)整非常重要的一個(gè)時(shí)期，我們要利用這樣一個(gè)平臺(tái)和作為國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)的身份，積極爭(zhēng)取在制定國(guó)際規(guī)則的時(shí)候，做到公平、公正，既要維護(hù)我們國(guó)家的利益，又要維護(hù)世界大多數(shù)國(guó)家利益?！?/p>

    據(jù)悉，中國(guó)代表團(tuán)的意見得到了執(zhí)委會(huì)的積極響應(yīng)。多位執(zhí)委表示，金融危機(jī)時(shí)期，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)及時(shí)，保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，在全球新興保險(xiǎn)市場(chǎng)中較為成功地開展了危機(jī)管理。中國(guó)提出的“宏觀協(xié)調(diào)，微觀分工”的宏觀審慎監(jiān)管制度理念，反映了國(guó)際金融監(jiān)管改革的主流看法，美國(guó)、歐盟的金融監(jiān)管改革都采取了類似的思路。

    “ＩＡＩＳ”被認(rèn)為是與巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)、國(guó)際證券監(jiān)管委員會(huì)組織并列的國(guó)際金融監(jiān)管組織，是國(guó)際金融監(jiān)管的三駕馬車之一，是金融穩(wěn)定理事會(huì)的決策機(jī)構(gòu)－指導(dǎo)委員會(huì)的成員。

    國(guó)際金融監(jiān)管改革將是２０１０年１１月在韓國(guó)首爾召開的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)議題。包括《巴塞爾協(xié)議ＩＩＩ》在內(nèi)的一系列金融監(jiān)管方案即將獲得通過(guò)。

    在國(guó)際金融監(jiān)管改革取得重大進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)刻，ＩＡＩＳ決定召開此次會(huì)議，研究探討國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革的重大戰(zhàn)略性議題。作為國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革的中心內(nèi)容，２００９年６月，ＩＡＩＳ執(zhí)委會(huì)啟動(dòng)戰(zhàn)略調(diào)整，圍繞金融穩(wěn)定和宏觀審慎監(jiān)管、逐步建立全球統(tǒng)一的保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則等核心內(nèi)容，集中全球保險(xiǎn)監(jiān)管力量，積極推動(dòng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革。此次執(zhí)委會(huì)討論通過(guò)了ＩＡＩＳ戰(zhàn)略調(diào)整的最終方案。

    應(yīng)國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)督官協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)，吳定富于２０１０年１０月２５日至２８日出席在迪拜舉行的ＩＡＩＳ２０１０年年會(huì)及執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議。與會(huì)期間，吳定富還分別會(huì)見了ＩＡＩＳ執(zhí)委會(huì)主席、美國(guó)和日本等國(guó)家的保險(xiǎn)監(jiān)督官，并共同主持了中歐保險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)話，就國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管改革和發(fā)展方向等重大議題交換了意見。