新華社北京１０月２０日電（記者彭紅）國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室和世界銀行２０日在京召開了“中國貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目”啟動會。來自國務院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、財政部等國家部委和世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織以及河南、重慶、陜西三項目?。ㄊ校┑慕常埃懊沓鱿藭h。會議的召開標志著世界銀行支持的“中國貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目”正式進入實施階段。

    世界銀行副行長英格·安德森在會上表示：“從上世紀９０年代中期以來，世界銀行與中國政府在扶貧領(lǐng)域開展合作，成功地幫助中國減緩了貧困。近年來世行幫助中國試點社區(qū)主導型發(fā)展模式，積累了大量參與式發(fā)展的經(jīng)驗。其中的關(guān)鍵是把決策權(quán)下放到村一級，對項目實行分散化實施和項目資金管理，從而使公共資金的有效性得到顯著提高。參與式和社區(qū)主導型發(fā)展模式完全符合中國政府在扶貧開發(fā)項目中擴大地方自治權(quán)和社區(qū)參與的方針?！?/p>

    “中國貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目”是中國政府與世界銀行在扶貧領(lǐng)域合作開展的第五個大型綜合性扶貧項目。項目總投資１０．８７億元人民幣，其中世行貸款１億美元，全球環(huán)境基金贈款５００萬美元，國內(nèi)配套３．７３億元人民幣。項目覆蓋河南、重慶、陜西三?。ㄊ校玻祩€國家扶貧工作重點縣（區(qū)），１２萬貧困戶、４８萬貧困人口將直接受益。項目建設期５年，從２０１０年開始，到２０１５年結(jié)束。

    國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室主任范小建在啟動會上說：“中國政府正在制定并即將頒布實施‘中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）’。在新的時期，我們將繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域的國際交流與合作，進一步完善國家扶貧政策和戰(zhàn)略體系。‘中國貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目’是我們著眼于未來扶貧工作而與世界銀行開展的具有創(chuàng)新意義的合作與探索。”

    據(jù)介紹，“中國貧困農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目”將借鑒國際上關(guān)于社區(qū)主導型發(fā)展的最新理念，結(jié)合中國的實際情況，探索在農(nóng)村扶貧與發(fā)展工作中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神以及提高貧困人口自我發(fā)展能力的具體方法和途徑，對創(chuàng)新我國扶貧機制具有重要意義。