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吉林省老工業(yè)基地在產(chǎn)業(yè)三大轉(zhuǎn)型中的新崛起
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2010年10月18日   來(lái)源:新華社

    新華社長(zhǎng)春10月18日電(記者褚曉亮)作為我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期重要的老工業(yè)基地,吉林省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中經(jīng)歷過(guò)輝煌,也承受過(guò)改革陣痛,并一度陷入低谷。借著國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的東風(fēng),吉林省加大探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思維和新路徑,破解阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出矛盾,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出三大轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。曾經(jīng)凝滯的產(chǎn)業(yè)“棋局”開(kāi)始重新走活,昔日的工業(yè)巨人如今正在實(shí)現(xiàn)新的崛起。

    從汽車石化“二人轉(zhuǎn)”到群星輝映的產(chǎn)業(yè)“大舞臺(tái)”

    一提起吉林省的產(chǎn)業(yè),人們總會(huì)習(xí)慣性地想起汽車、石化。的確,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),這兩大產(chǎn)業(yè)是吉林省工業(yè)的主角,唱著產(chǎn)業(yè)“二人轉(zhuǎn)”。

    在扛起吉林工業(yè)發(fā)展大梁的同時(shí),“二人轉(zhuǎn)”式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也暴露出產(chǎn)業(yè)單一化的矛盾,既制約了吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也增加了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),使吉林省經(jīng)濟(jì)面臨一榮俱榮、一損俱損的局面。有人生動(dòng)地形容說(shuō),“一汽打個(gè)噴嚏,全省經(jīng)濟(jì)都要跟著感冒?!?/p>

    要讓產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)群星輝映。在推進(jìn)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略過(guò)程中,吉林省提出將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,著力破解產(chǎn)業(yè)單一化的矛盾,讓更多的優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)脫穎而出,構(gòu)筑多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物、醫(yī)藥、能源、建材、軌道客車、電子等產(chǎn)業(yè)得到了快速成長(zhǎng)和發(fā)展的空間。

    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是吉林省產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)上一顆閃亮的新星。依托農(nóng)業(yè)大省的資源優(yōu)勢(shì),吉林省著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要載體和主要拉動(dòng)力,加快食品、生物化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來(lái),吉林省的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入突破了1300億元,成為繼汽車、石化之后的吉林省第三大支柱產(chǎn)業(yè)。

    伴隨著產(chǎn)業(yè)格局趨于多元化,一大批企業(yè)也如雨后春筍在吉林省企業(yè)群落中茁壯成長(zhǎng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,吉林省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有著“四大金剛”的說(shuō)法,即一汽、吉化、通鋼和吉林油田。如今,越來(lái)越多的大小金剛企業(yè)遍地開(kāi)花。大成、修正、長(zhǎng)客、皓月、德大等企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際的知名度與日俱增。

    大成集團(tuán)始建于1996年,最初以生產(chǎn)飼料為主。在發(fā)展中,大成集團(tuán)不斷擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)縱深度,向玉米生物化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。如今,大成集團(tuán)已成為世界上最大的賴氨酸供應(yīng)商,也是國(guó)內(nèi)最大的玉米深加工企業(yè)集團(tuán)。

    今年年初,吉林省政府下發(fā)了《中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃》,提出利用三年時(shí)間,加快培育“小巨人”企業(yè),使規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)達(dá)到1萬(wàn)戶。在中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的催生下,越來(lái)越多的“小巨人”企業(yè)將使吉林省產(chǎn)業(yè)“大舞臺(tái)”更加璀璨奪目。

    從各自為戰(zhàn)的“產(chǎn)業(yè)圍城”到深度融合的“產(chǎn)業(yè)集群”

    有人形容計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期產(chǎn)業(yè)的一個(gè)突出特點(diǎn)是“產(chǎn)業(yè)圍城”,即企業(yè)趨向于“大而全、小而全”,彼此處于各自為戰(zhàn)的割據(jù)狀態(tài),缺少產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作和配套。這一特點(diǎn)在吉林省表現(xiàn)得較為突出,以化工為例,吉林市生產(chǎn)的化工原料大部分都銷往外地,省內(nèi)市場(chǎng)占有率不足3%,化工產(chǎn)品為汽車配套能力相對(duì)較低,汽車橡塑制品的省內(nèi)配套率只有10%左右。

    今年年初,吉林省在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作出一項(xiàng)重要決策,推進(jìn)汽車和石化兩大支柱產(chǎn)業(yè)的融合。4月14日,來(lái)自吉林省內(nèi)的35家企業(yè)和科研院所簽訂協(xié)議,正式成立吉林省汽車與石化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟成立后,將著力推進(jìn)汽車專用新材料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與配套協(xié)作,實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。

    吉林市工業(yè)和信息化局政策處處長(zhǎng)孫亞非告訴記者,吉林市正在研究制定《汽車專用料和車用化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃》以及相關(guān)的政策意見(jiàn),鼓勵(lì)中小企業(yè)圍繞汽車化工用品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集聚,同時(shí),搭建化工產(chǎn)品公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)汽車用化工產(chǎn)品進(jìn)行研發(fā),提高化工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。

    為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,吉林省還提出,將啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育56個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的核心園區(qū)建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)集群的有力支點(diǎn)。

    記者在通化市采訪了解到,該市依托長(zhǎng)白山中藥材優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。目前,市內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)已達(dá)上百家,其中8家企業(yè)已進(jìn)入全國(guó)中藥工業(yè)利潤(rùn)百?gòu)?qiáng),形成了醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商貿(mào)、醫(yī)藥科研、醫(yī)藥教育、中藥材基地、醫(yī)療康復(fù)“六位一體”的“醫(yī)藥城”發(fā)展格局,成為我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要的集聚中心。

    從低端化、粗放式傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地到高端化、集約化新型產(chǎn)業(yè)基地

    “原料工廠”,這是長(zhǎng)期以來(lái)外界對(duì)吉林省工業(yè)的一個(gè)印象。從吉林省的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,還存在著初級(jí)產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少,粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少的突出問(wèn)題。如何加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),從“原料工廠”變成“高端產(chǎn)品基地”,是吉林省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中需要破解的一道難題。

    2009年6月,吉林省委、省政府正式啟動(dòng)實(shí)施八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子信息、醫(yī)藥、冶金建材、新材料和裝備制造業(yè)的發(fā)展,一方面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),另一方面加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

    吉林省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)張毅告訴記者,制定實(shí)施工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃,是推動(dòng)吉林省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,將堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合,通過(guò)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等保障措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向終端化、高端化和集約化發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

    在推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃中,吉林省尤其強(qiáng)化了技術(shù)創(chuàng)新支撐作用,積極構(gòu)建公共研發(fā)平臺(tái)。為此,出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)合作開(kāi)展攻關(guān)。

    實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃讓吉林省內(nèi)更多的企業(yè)找準(zhǔn)了自身的定位。一汽集團(tuán)富奧公司總經(jīng)理葉凡表示:“結(jié)合產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃的要求,我們的戰(zhàn)略重點(diǎn)由商用車向乘用車汽車零部件轉(zhuǎn)變,加快引進(jìn)和消化吸收現(xiàn)有的和國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),使我們?cè)冢玻埃埃鼓晖瓿闪耍保矗竷|元的產(chǎn)值,超過(guò)了年初預(yù)算?!比缃瘢瑩碛懈嘧灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)和更高科技含量的零部件正被源源不斷地從富奧公司輸送到整車生產(chǎn)線。

    以八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃為依托,吉林省還將集中力量建設(shè)包括石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范產(chǎn)業(yè)基地、玉米深加工產(chǎn)業(yè)基地、軌道交通裝備制造業(yè)基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、光電子產(chǎn)業(yè)基地、碳纖維及新材料產(chǎn)業(yè)基地等在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)基地。

    隨著十大產(chǎn)業(yè)基地的加快建設(shè),以及一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的謀劃實(shí)施,吉林省老工業(yè)基地開(kāi)始發(fā)生脫胎換骨式的變化,傳統(tǒng)老工業(yè)基地粗放式發(fā)展模式的影子漸漸淡去,一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)基地的輪廓在關(guān)東大地上正日漸清晰。

 
 
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