新華社南京６月２９日電（記者 鄧華寧）近年來，江蘇省積極探索建立公共租賃住房制度，多渠道推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)。到２００９年底，全省累計(jì)投資１９１．８億元，建成各類公共租賃住房１０３４萬平方米，初步解決了１６０多萬新就業(yè)和外來務(wù)工人員的居住問題。２０１０年，江蘇省將建設(shè)公共租賃住房１０萬間（套）。

    據(jù)江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人介紹，目前江蘇省已進(jìn)入城市化快速發(fā)展期，新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員急劇增加。為解決這些特殊群體的居住問題，江蘇明確把公共租賃住房制度確定為全省住房保障基本制度，提出到２０１２年底基本解決新就業(yè)和外來務(wù)工人員租得起、租得到住房的問題。

    江蘇明確公共租賃住房由新就業(yè)和外來務(wù)工人員密集的地區(qū)或企業(yè)提出申請(qǐng)，政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。公共租賃房建設(shè)注重簡約實(shí)用和設(shè)施配套，滿足日常居住需求，租金執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)格：集體宿舍類的多人間、單人間平均租金為成本租金，分別為每人每月１００元、４００元左右；居家式成套住房，租金相當(dāng)于同類地塊市場租金的２／３左右；企業(yè)自建安排本企業(yè)人員入住的租金，由用工企業(yè)象征性收取每人每月２０－６０元不等。

    為了增加有效供給，江蘇在新就業(yè)和外來務(wù)工人員比較集中的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)先行開展公共租賃住房建設(shè)試點(diǎn)。目前，蘇州、無錫、常州、南通、泰州等市都已建成一定規(guī)模的公共租賃住房。江蘇還在用地、規(guī)費(fèi)、稅收等方面給予各種優(yōu)惠，調(diào)動(dòng)地方積極性。

    公共租賃住房建設(shè)僅靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。通過行政與市場相互結(jié)合，江蘇初步建立了多元化投入機(jī)制。除了政府直接投資外，一些地方由政府搭建投融資平臺(tái)進(jìn)行投資。如常州市組建公共租賃住房建設(shè)投資公司，注冊(cè)資本１０億元，銀行融資２７．９億元，建設(shè)面積２２．８６萬平方米。此外，江蘇還提倡企業(yè)投資解決自身職工住房問題，鼓勵(lì)社會(huì)投資和村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)投資。

    ２０１０年，江蘇各地均加大了公共租賃住房建設(shè)力度，到年底，全省公共租賃房累計(jì)供應(yīng)量將達(dá)到４０萬間（套）。