國(guó)家工商總局日前發(fā)布《支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從促進(jìn)新疆各類市場(chǎng)主體加快發(fā)展、支持新疆經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、服務(wù)新疆社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境等九個(gè)方面做出新的規(guī)定，大力支持服務(wù)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。

    放寬條件支持設(shè)立企業(yè)集團(tuán)

    為支持國(guó)有集體企業(yè)發(fā)展，《意見(jiàn)》授予依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè)登記管轄權(quán)，對(duì)住所設(shè)在新疆、依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商總局登記管轄的內(nèi)資企業(yè)，依企業(yè)申請(qǐng)，新疆維吾爾自治區(qū)工商局可進(jìn)行登記。

    《意見(jiàn)》放寬了企業(yè)名稱登記條件，新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)到5000萬(wàn)元、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)3個(gè)以上大類的，允許企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。支持新疆轄區(qū)內(nèi)企業(yè)組建集團(tuán)，凡母公司注冊(cè)資本達(dá)到3000萬(wàn)元，集團(tuán)母子公司注冊(cè)資本總額達(dá)到5000萬(wàn)元的，允許申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)集團(tuán)。

    對(duì)投資新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，《意見(jiàn)》支持不需要辦理權(quán)屬登記的技術(shù)作為上述新興產(chǎn)業(yè)公司股東的首次出資。

    支持新疆試行以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式增加公司注冊(cè)資本，試行以礦業(yè)權(quán)出資設(shè)立公司或增加公司注冊(cè)資本。對(duì)新疆城鄉(xiāng)市場(chǎng)主體發(fā)展迫切需要解決而法律法規(guī)又無(wú)明確規(guī)定的實(shí)際問(wèn)題，支持探索創(chuàng)新，先行先試。

    困難群體可將家庭住址作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

    對(duì)外商投資企業(yè)的核準(zhǔn)登記權(quán)，《意見(jiàn)》明確，授予新疆維吾爾自治區(qū)符合條件的地（市、州）工商局和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局。支持新疆維吾爾自治區(qū)工商局通過(guò)“國(guó)家工商總局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，行使名稱中使用“（中國(guó)）”字樣和不冠行政區(qū)劃的外商投資企業(yè)名稱變更的受理權(quán)。積極支持外資以不同形式到新疆投資辦廠、拓展業(yè)務(wù)，不斷吸引外資參與新疆農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展建設(shè)。

    對(duì)成立并運(yùn)營(yíng)三年以上，以經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)為主的外國(guó)企業(yè)，可依法設(shè)立外商獨(dú)資廣告企業(yè)；成立并運(yùn)營(yíng)兩年以上，經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù)并有廣告業(yè)績(jī)的外國(guó)企業(yè)，可依法設(shè)立中外合營(yíng)廣告企業(yè)。外國(guó)投資者可通過(guò)購(gòu)買境內(nèi)廣告企業(yè)的部分股權(quán)舉辦中外合營(yíng)廣告企業(yè)，通過(guò)購(gòu)買境內(nèi)廣告企業(yè)的全部股權(quán)舉辦外資廣告企業(yè)。

    允許高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。申辦個(gè)體工商戶無(wú)法提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明的，申請(qǐng)人可以持市場(chǎng)主辦單位、開(kāi)發(fā)小區(qū)（含工業(yè)小區(qū)、科技園區(qū)）管委會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)出具的同意該場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證明，辦理注冊(cè)登記。引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”，向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。（記者 富子梅）