新華社沈陽(yáng)６月２４日電（記者陳夢(mèng)陽(yáng)、王敏）遼寧省營(yíng)口市近幾年通過(guò)積極探索和推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商，在保護(hù)數(shù)量眾多且分散的中小企業(yè)的職工權(quán)益方面，闖出了一條新路。

    ６月２４日，中華全國(guó)總工會(huì)在營(yíng)口市召開(kāi)“全國(guó)工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，推廣“營(yíng)口經(jīng)驗(yàn)”，部署在全國(guó)范圍內(nèi)加大力度開(kāi)展工資集體協(xié)商工作。

    營(yíng)口市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處、社區(qū)的小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量龐大。過(guò)去，由于這類小企業(yè)和三產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模較小，在一些區(qū)域和行業(yè)內(nèi)，不僅沒(méi)有建立工資待遇的監(jiān)督機(jī)制，甚至連職代會(huì)都很難召開(kāi)，程度不同的勞資矛盾隱患長(zhǎng)期存在。

    ２００８年以來(lái)，營(yíng)口市在認(rèn)真總結(jié)虎莊鎮(zhèn)服裝行業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以破解行業(yè)性工資集體協(xié)商工作中制定勞動(dòng)定額難、制定工資標(biāo)準(zhǔn)難、開(kāi)展平等協(xié)商難、協(xié)議履約難的“四難”問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商工作。

    在開(kāi)展工資集體協(xié)商過(guò)程中，營(yíng)口市成功地創(chuàng)造和推廣了“組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資指導(dǎo)團(tuán)”“建立行業(yè)性職代會(huì)制度”“因地制宜倒算勞動(dòng)定額”等一系列好辦法，突破了行業(yè)性工資集體協(xié)商工作面臨的一個(gè)個(gè)障礙。

    據(jù)對(duì)營(yíng)口市８８份行業(yè)工資集體協(xié)議的統(tǒng)計(jì)，２００８年職工工資平均增長(zhǎng)１０．２％，２００９年，雖然在國(guó)際金融危機(jī)的影響下，但仍平均增長(zhǎng)７．８％，有效激發(fā)了廣大職工群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，取得了多贏的社會(huì)效果。

    目前，營(yíng)口工資集體協(xié)商的內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工資的范圍，職工休假、日常福利、安全生產(chǎn)、女職工權(quán)益保障等許多內(nèi)容都已經(jīng)通過(guò)勞資雙方面對(duì)面的對(duì)話協(xié)商取得共識(shí)、得到解決，協(xié)商氛圍也越來(lái)越好。營(yíng)口市總工會(huì)主席孫恩波認(rèn)為，從工資問(wèn)題入手，集體協(xié)商正在改變著廣大中小企業(yè)里勞資雙方的觀念和行為方式，讓勞資關(guān)系變得更加和諧。

    據(jù)了解，除“營(yíng)口經(jīng)驗(yàn)”之外，近年來(lái)，不少地區(qū)因地制宜，積極探索和推進(jìn)工資集體協(xié)商，也創(chuàng)造出不少好的經(jīng)驗(yàn)，如浙江省“區(qū)域協(xié)商談底線、行業(yè)協(xié)商談標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)協(xié)商談增長(zhǎng)”的分層次確定協(xié)商標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省的由協(xié)商工資增長(zhǎng)向協(xié)商薪酬分配制度的深化等。

    全總有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真總結(jié)推廣包括“營(yíng)口經(jīng)驗(yàn)”在內(nèi)的各個(gè)地區(qū)的好作法，在全國(guó)范圍內(nèi)著力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。