拓展合作領(lǐng)域 提升合作水平
——商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城談與俄、白、芬、瑞經(jīng)貿(mào)合作

    新華社北京３月１９日電(記者齊紫劍)中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平將于３月２０日至３０日對(duì)俄羅斯、白俄羅斯、芬蘭、瑞典進(jìn)行正式訪問。訪問前夕，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城接受新華社記者采訪，全面介紹我與上述四國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系情況，并就雙邊經(jīng)貿(mào)合作前景作出展望。

    中俄經(jīng)貿(mào)合作：基礎(chǔ)牢固，亮點(diǎn)頻仍

    近年來，中俄經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展勢(shì)頭良好，雙邊貿(mào)易自１９９９年來連續(xù)十年保持快速增長(zhǎng)，２００８年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的５８８億美元。由于受國(guó)際金融危機(jī)影響，２００９年雙邊貿(mào)易額為３８８億美元，較上年下降３１．８％。但應(yīng)該看到，中俄經(jīng)貿(mào)合作的基礎(chǔ)依然牢固，合作的基本面良好，而且出現(xiàn)了不少新的亮點(diǎn)，其中：中國(guó)在俄市場(chǎng)份額上升，已躍居俄第一大進(jìn)口來源國(guó)；自俄進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所改善，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)；對(duì)俄投資增長(zhǎng)迅速，２００９年非金融類直接投資同比增長(zhǎng)７３．５％；金融合作規(guī)模空前，貿(mào)易和項(xiàng)目融資發(fā)展迅速，雙方正在積極探討擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍等合作；原油管道、核電站、通信光纜建設(shè)等大項(xiàng)目合作取得階段性成果，一批在俄的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)；邊境和地方間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密，中國(guó)已成為俄遠(yuǎn)東地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，雙方合作積極性不斷提高，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。

    今年中俄貿(mào)易開局良好，前兩個(gè)月貿(mào)易額同比增長(zhǎng)６７．９％，已接近危機(jī)前的水平，預(yù)計(jì)全年有望實(shí)現(xiàn)較快的恢復(fù)性增長(zhǎng)。今后一段時(shí)間，我們要在進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模的同時(shí)，更加注重調(diào)整合作結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，為“后危機(jī)時(shí)代”雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。為此，當(dāng)前應(yīng)著重做好以下工作：第一，改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，增加機(jī)電、高科技產(chǎn)品的比重，特別是結(jié)合核能、航天、航空等大項(xiàng)目擴(kuò)大自俄進(jìn)口；第二，規(guī)范貿(mào)易秩序，推動(dòng)在俄建設(shè)規(guī)范、現(xiàn)代化的貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和物流中心，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在俄守法經(jīng)營(yíng)；第三，深化能源及資源開發(fā)合作，加強(qiáng)對(duì)資源深加工項(xiàng)目的投資，推動(dòng)上下游一體化合作；第四，擴(kuò)大相互投資規(guī)模，積極開展道路、橋梁、住宅、工業(yè)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，鼓勵(lì)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)積極參與；第五，推動(dòng)邊境和地方間經(jīng)貿(mào)合作，參與俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞地區(qū)開發(fā)，不斷提高合作的質(zhì)量和水平。

    高虎城表示相信，只要中俄雙方攜起手來，加強(qiáng)合作，一定能夠克服金融危機(jī)影響，實(shí)現(xiàn)既定的合作目標(biāo)，不斷為兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系注入新的活力。

    中白經(jīng)貿(mào)合作：深挖潛力，拓展合作

    中國(guó)與白俄羅斯自１９９２年建交以來，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)１２倍，２００９年達(dá)到８．１億美元。貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷改善，醫(yī)藥、汽車零配件等商品數(shù)量逐步上升，機(jī)電、高科技產(chǎn)品比重明顯增加。目前，中國(guó)是白俄羅斯在亞洲的最大貿(mào)易伙伴，白俄羅斯在中國(guó)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家貿(mào)易中位居第８位。

    高虎城指出，白俄羅斯擁有雄厚的科技實(shí)力、先進(jìn)的裝備制造業(yè)和高素質(zhì)的人力資源，中國(guó)擁有廣闊的市場(chǎng)、門類齊全的生產(chǎn)制造能力、不斷增長(zhǎng)的資金優(yōu)勢(shì)。雙方具有進(jìn)一步發(fā)掘合作潛力的基礎(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。與此同時(shí)，中白還共同面臨克服全球金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升勢(shì)頭的任務(wù)，兩國(guó)都出臺(tái)了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激計(jì)劃，這將為雙方企業(yè)相互參與對(duì)方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨躍提供前所未有的機(jī)遇。

    兩國(guó)應(yīng)努力挖掘各自潛力，不斷豐富貿(mào)易商品種類，增強(qiáng)雙邊貿(mào)易的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)拓展新的合作領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大雙向投資，加強(qiáng)在能源、電信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作；支持兩國(guó)銀行界探討靈活多樣的融資方式，為雙方企業(yè)合作提供更好的金融服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，為中白經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)快速發(fā)展提供動(dòng)力；同時(shí)充分利用白俄羅斯地處歐洲中心的地緣優(yōu)勢(shì)，支持兩國(guó)企業(yè)共同開拓第三方市場(chǎng)。

    “不斷充實(shí)和擴(kuò)大的經(jīng)貿(mào)合作，將為中白兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”高虎城表示。

    中瑞、中芬經(jīng)貿(mào)合作：加強(qiáng)協(xié)調(diào)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

    談到中國(guó)與瑞典、芬蘭的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，高虎城表示，作為全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，瑞、芬素以創(chuàng)新立國(guó)，與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)合作有著良好基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需求。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展日臻成熟，瑞、芬不僅成為我在歐盟第八大和第九大貿(mào)易伙伴，還是我在歐洲地區(qū)重要的技術(shù)引進(jìn)來源地。

    ２００９年中國(guó)自瑞、芬引進(jìn)技術(shù)合同金額分別達(dá)４．２億美元和３．７億美元，在歐盟國(guó)家中分列第六和第七位。其中，我自芬技術(shù)引進(jìn)單項(xiàng)合同金額達(dá)７０３萬(wàn)美元，連續(xù)第三年在歐洲國(guó)家中排名第一。瑞、芬兩國(guó)在信息通訊、節(jié)能環(huán)保和機(jī)械制造等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)為我經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)提供了巨大支持。

    ２００９年７月，商務(wù)部組織了建交以來最大規(guī)模的貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)訪問瑞典和芬蘭，舉辦了一系列經(jīng)貿(mào)論壇和企業(yè)洽談等貿(mào)易投資促進(jìn)活動(dòng)，雙方企業(yè)簽署了總額達(dá)４１億美元的商務(wù)合同并達(dá)成近５億美元的合作意向。這一舉措不僅成為雙方攜手應(yīng)對(duì)危機(jī)、共克時(shí)艱的明證，也向世界發(fā)出了倡導(dǎo)自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義的積極信號(hào)。

    高虎城表示，發(fā)展中瑞、中芬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國(guó)利益，我們要抓住“后危機(jī)時(shí)代”的發(fā)展機(jī)遇，克服雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的困難，推動(dòng)中瑞、中芬經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺(tái)階。

    一是加強(qiáng)貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)貿(mào)易與投資自由化和便利化。我們高度贊賞瑞典、芬蘭等北歐國(guó)家一貫堅(jiān)持自由貿(mào)易的立場(chǎng)，希望瑞、芬兩國(guó)推動(dòng)歐盟早日承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，在雙邊和中歐層面倡導(dǎo)貿(mào)易與投資自由化和便利化，共同反對(duì)各種形式的保護(hù)主義。

    二是發(fā)揮經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)及下設(shè)工作組機(jī)制的作用，切實(shí)解決雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的主要關(guān)注。中瑞、中芬經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)是兩國(guó)政府間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最重要的磋商機(jī)制，自成立以來已分別召開了１７次和１８次例會(huì)，下設(shè)的林業(yè)、有色金屬、中小企業(yè)、投資促進(jìn)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等多個(gè)工作組為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作起到了積極作用。中方期待與瑞、芬進(jìn)一步完善經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制，切實(shí)解決雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的主要關(guān)注。

    三是拓展創(chuàng)新與節(jié)能環(huán)保合作，培育經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。瑞典、芬蘭在信息通訊、節(jié)能環(huán)保、生命科學(xué)和精密機(jī)械等諸多領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，雙方應(yīng)加快推進(jìn)中瑞唐山曹妃甸國(guó)際生態(tài)城、無(wú)錫太湖生態(tài)城和中芬丹陽(yáng)、共青生態(tài)園區(qū)以及中芬創(chuàng)新中心等示范和先導(dǎo)項(xiàng)目，拓展雙方在節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)及勞務(wù)等領(lǐng)域的合作，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作增添活力。

    四是深化企業(yè)間合作，提升雙向投資的規(guī)模和水平。企業(yè)是雙邊經(jīng)貿(mào)交往的主體，中瑞、中芬企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)迥異，合作潛力巨大，雙方應(yīng)充分利用現(xiàn)有的投資促進(jìn)機(jī)制，為企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展交流與投資合作提供支持和便利，發(fā)揮相互投資在雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的助推器作用。