新華社鄭州２月１６日電（記者 李麗靜）記者從河南省紀(jì)委獲悉，今年起，河南省全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度，從而在農(nóng)村形成以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，村民大會和村民代表大會為決策機構(gòu)，村民委員會為村務(wù)管理和決策執(zhí)行機構(gòu)，村務(wù)監(jiān)督委員會為村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的村民自治機制，實現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級組織延伸。

    河南省委辦公廳、省政府辦公廳已下發(fā)《關(guān)于全面推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度的意見》，根據(jù)這一意見，全省農(nóng)村將有效整合民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村紀(jì)檢小組等村級監(jiān)督形式，健全完善村級民主管理制度，落實“四議兩公開”工作法，切實維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，建立完善對村干部權(quán)力行使的監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建向村級組織延伸，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

    根據(jù)這一意見，村務(wù)監(jiān)督委員會一般設(shè)委員５名，其中主任１名。委員候選人應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，堅持原則，公道正派，群眾信任，熟悉村情，熱心公眾事業(yè)。委員候選人由村民代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。監(jiān)委會主任候選人應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）紀(jì)委會同村黨組織提出，連同其他委員候選人報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委審查同意后，提交村民大會選舉產(chǎn)生。為便于開展工作，監(jiān)委會主任也可由村黨組織副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。

    村務(wù)監(jiān)督委員會與村民委員會同期同屆，并與村“兩委”干部一起接受村民大會或村民代表大會的民主評議。民主評議每年進行一次。連續(xù)兩年被評議不稱職的，應(yīng)當(dāng)主動辭職；拒不辭職的，村民代表大會或村民大會有權(quán)罷免，罷免程序參照產(chǎn)生程序。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報賬員不得擔(dān)任監(jiān)委會成員。

    在工作職責(zé)上，村監(jiān)委會獨立行使監(jiān)督權(quán)，重點監(jiān)督村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，村民大會和村民代表大會形成的決議執(zhí)行情況，落實“四議兩公開”工作法和村級重大事項民主決策情況、村務(wù)公開和黨務(wù)公開情況、村級財務(wù)管理情況、村集體經(jīng)濟合同和項目招投標(biāo)情況、村干部履職情況等。

    據(jù)悉，目前河南已有１９２５０個行政村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，約占全省行政村總數(shù)的４０．６％。