新華社北京１２月２５日電(記者 林小春) 哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)結(jié)束已近一周。大會(huì)閉幕時(shí)發(fā)表了《哥本哈根協(xié)議》。盡管一些媒體對(duì)此次大會(huì)的結(jié)果有不同解讀，但不可否認(rèn)的是，這份協(xié)議朝著應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的正確方向又前進(jìn)了一步，向世界傳遞了信心和希望。在這次大會(huì)上，中國(guó)為大會(huì)取得成果表現(xiàn)出了最大的誠(chéng)意，盡了最大的努力，發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用。
然而，一些人卻歪曲中國(guó)在氣候談判中的作用，指責(zé)中國(guó)“劫持”談判進(jìn)程。也許真的要給這些人提個(gè)醒：早在１１月初，歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓會(huì)晤時(shí)就宣稱，大會(huì)“達(dá)不成一份法律協(xié)議”。而中國(guó)在哥本哈根大會(huì)期間，始終堅(jiān)持“有１％的希望就要盡１００％的努力”。
中國(guó)是這么說(shuō)的，也是這么做的。
回顧哥本哈根大會(huì)的歷程，人們應(yīng)該看到，中國(guó)為促使大會(huì)成功表現(xiàn)出最大的政治意愿和耐心。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)同樣面臨氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)的內(nèi)在需求，中國(guó)希望大會(huì)取得成功。大會(huì)之前，中國(guó)公布了到２０２０年單位ＧＤＰ碳排放比２００５年降低４０％至４５％的目標(biāo)。據(jù)估算，僅這一承諾就相當(dāng)于減排１５億噸。目前中國(guó)的能源效率還比較低，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須付出非凡的努力，這足以表明中國(guó)的真誠(chéng)態(tài)度。
出于真誠(chéng)的愿望，中國(guó)為推動(dòng)談判前行而積極行動(dòng)。大會(huì)伊始，中國(guó)便和其他幾個(gè)發(fā)展中國(guó)家一道提交了談判案文。會(huì)議期間，中國(guó)本著求同存異的原則、以務(wù)實(shí)的態(tài)度提出，把共識(shí)部分鎖定下來(lái)，分歧部分留作以后討論，得到了聯(lián)合國(guó)和東道主等方面的贊同。再以全球溫控問(wèn)題為例，中國(guó)充分理解小島國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的特殊訴求，同意把２０５０年全球升溫不超過(guò)２攝氏度作為國(guó)際社會(huì)共同努力的方向，這一重要內(nèi)容最終被寫入《哥本哈根協(xié)議》。
在這次大會(huì)上，中國(guó)在核心問(wèn)題上堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的利益。一些發(fā)達(dá)國(guó)家自身減排力度不夠，還對(duì)發(fā)展中國(guó)家的自主減緩行動(dòng)表示不滿，并試圖將兩種不同性質(zhì)的減排目標(biāo)掛鉤。個(gè)別或少數(shù)國(guó)家還擅自擬定協(xié)議草案，可能使會(huì)議誤入歧途。在關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)和一些發(fā)展中國(guó)家一道仗義執(zhí)言。在各方都關(guān)注的資金援助問(wèn)題上，中國(guó)表示，中國(guó)一直呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)履行資金承諾，但絕不同其他發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)一分錢資金，而且將一如既往地在南南合作和雙邊框架內(nèi)向欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供援助。
為保證大會(huì)達(dá)成協(xié)議，中國(guó)也顯示了靈活性。在哥本哈根會(huì)議最后時(shí)刻，減排審核機(jī)制成了焦點(diǎn)問(wèn)題之一。按照《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》和“巴厘路線圖”，發(fā)展中國(guó)家采取的減緩行動(dòng)，在沒有得到發(fā)達(dá)國(guó)家資金和技術(shù)支持的情況下不接受國(guó)際審核。而中國(guó)為了達(dá)成協(xié)議，與其他國(guó)家積極溝通和斡旋，并表示愿意就增加自主減緩行動(dòng)的透明度開展磋商與合作。
《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的框架、特別是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，保證了氣候談判的連續(xù)性，使得各方十幾年的談判成果不致付諸東流，各方也不必“另起爐灶”重談基礎(chǔ)問(wèn)題。這份協(xié)議是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)新起點(diǎn)，中國(guó)為此做出的建設(shè)性貢獻(xiàn)不容置疑。
