專訪：明年完成多哈回合談判非常困難
—— 訪中國商務部部長陳德銘

    新華社日內瓦１２月１日電（新華社記者尚軍　劉國遠）世界貿(mào)易組織第七次部長級會議１日進入第二天。出席會議的中國商務部部長陳德銘當天在接受新華社記者采訪時表示，盡管國際社會希望于２０１０年年底前完成多哈回合談判，但要如期實現(xiàn)這一目標非常困難。

    陳德銘說，２０１０年結束多哈回合談判是二十國集團領導人發(fā)出的政治信號，這一目標得到了世貿(mào)組織１５３個成員的支持，但還要通過具體談判才能實現(xiàn)。

    他說，中國對在條件成熟時開始正式談判持開放態(tài)度，也希望世貿(mào)組織各成員能夠向前看，表現(xiàn)出更多的靈活性，爭取明年結束談判，但這非常困難。

    由于在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入方面分歧難消，２００１年啟動的多哈回合談判歷時８年仍陷于僵局，此前設定的多個談判期限均已錯過，這也讓人們對２０１０年能否實現(xiàn)這一目標產(chǎn)生了懷疑。

    陳德銘說，世貿(mào)組織目前正在考慮于明年合適的時候發(fā)起正式談判，但這需要兩個前提，一是以２００８年１２月業(yè)已敲定的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)案文為基礎，經(jīng)過完善拿出新的案文；二是一些有代表性的主要成員以小型部長級會議的形式先談。

    他說，從具體談判層面上來說，還沒有時間表，只有一個計劃，那就是第一步于今冬明春完成高官層面的兩個案文的討論，爭取拿出新案文并再次召開小型部長級會議。

    鑒于多哈回合尚難取得突破，本次世貿(mào)組織部長級會議一改以往傳統(tǒng)，不再是貿(mào)易談判的場所，但這卻無法避免多哈回合仍成為各方發(fā)言的焦點。從這兩天的會議情況看，發(fā)達成員和發(fā)展中成員的分歧依然嚴重。

    陳德銘說，根據(jù)世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米的評估，多哈回合在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)領域的談判已完成約８０％，但剩下的卻是最難的。

    陳德銘強調，已取得的成果來之不易，不能以任何借口推倒重來，因此中方主張應鎖定成果推進談判。并且，多哈回合是發(fā)展回合，應當更多關注發(fā)展中國家在新的貿(mào)易規(guī)則下更好地發(fā)展，而不能降低對發(fā)展中國家的關心。

    此外，陳德銘指出，多哈回合是多邊談判，中方愿意打開門進行雙邊溝通和交流，但這不是重啟過去的談判，也不是替代多邊談判。

    在第一天的會上，印度商業(yè)和工業(yè)部長阿南德·夏爾馬也主張，多哈回合必須符合發(fā)展回合的要求，達到幫助發(fā)展中國家發(fā)展的目的，發(fā)達國家在要求發(fā)展中國家開放非農(nóng)產(chǎn)品市場時應當適度。但美國貿(mào)易代表羅恩·科克強調，新興經(jīng)濟體應在開放市場方面作出更大承諾，暗示談判可以推翻重來，并且希望借助雙邊途徑單個施壓。

    會前，一些發(fā)展中國家批評美國專注于國內醫(yī)療改革等其他事務，加之國內保護主義壓力，因此對于多哈回合缺乏積極性和誠意。