新華國際時評：中非合作 共度時艱

    新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者 馮康）中非合作論壇第四屆部長級會議定于８日至９日在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行。這是繼２００６年北京峰會后中非友好與合作的又一盛會，對構(gòu)筑新時期中非關(guān)系意義重大。

    此次會議的召開背景特殊。自去年下半年開始，一場發(fā)端于美國的金融危機席卷全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實體經(jīng)濟(jì)，使中國和廣大非洲國家的經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升，但下行風(fēng)險仍然存在，因此，評估形勢、商討對策、共度時艱是中非雙方共同關(guān)注的重要內(nèi)容。

    世界經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致非洲初級產(chǎn)品在國際市場上需求萎縮，價格下跌，同時外國直接投資減少，這使得前幾年保持較高增速的一些非洲國家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡。據(jù)世界銀行估計，非洲撒哈拉沙漠以南國家今年的經(jīng)濟(jì)增長率可能從去年的近５．５％下滑到１．５％，上世紀(jì)末以來非洲出現(xiàn)的較好發(fā)展勢頭將嚴(yán)重受挫，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)將更加困難。

    危機環(huán)境下，中國政府和人民對非洲廣大發(fā)展中國家在這場金融危機中尤為不利的處境感同身受。盡管中國經(jīng)濟(jì)也受到國際金融危機的影響，但中國努力克服自身困難，重信守諾，積極落實２００６年北京峰會成果。３年來，在中非雙方的高度重視和密切配合下，八項對非政策措施得到全面、有效執(zhí)行。特別是中國加大了對非洲民生和減貧領(lǐng)域的支持力度，廣受贊譽。

    中國堅持在力所能及的范圍內(nèi)增加對非援助，體現(xiàn)了危機時刻中國對非洲國家的堅定支持，表明中國作為一個負(fù)責(zé)任的國家，愿為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)特別是非洲經(jīng)濟(jì)的增長發(fā)揮作用，這一點受到非洲國家的普遍好評。

    “事實證明中國是真正的朋友！”這是贊比亞總統(tǒng)班達(dá)在１０月２９日中贊建交４５周年紀(jì)念日接受媒體采訪時的感慨。金融危機襲來，中國履行“不減產(chǎn)、不減員、不減投資”的承諾，可謂雪中送炭。

    路遙知馬力，患難見真情。中非友好關(guān)系是中非老一代領(lǐng)導(dǎo)人親手培育起來的，凝聚了雙方的心血和智慧，有著深厚的根基。長期以來，中國與非洲國家相互同情、相互支持、平等互利、合作發(fā)展，這種友誼歷久彌深。

    近年來，西方社會某些人對中非合作散布一些謬論，企圖干擾中國和非洲國家的合作發(fā)展進(jìn)程。事實勝于雄辯，在中非合作論壇框架內(nèi)中國政府的重信守諾和逐一落實的中非合作成果面前，種種謬論都無法立足。

    中非人民是相互信賴的好朋友、好兄弟和好伙伴。伴隨２１世紀(jì)而誕生的中非合作論壇已經(jīng)走過了９年的發(fā)展歷程，中非合作在這個重要平臺上展示了新的生機和活力。中非合作論壇第四屆部長級會議將全面評估論壇北京峰會成果落實情況，規(guī)劃今后三年中非合作的新藍(lán)圖，充實和完善中非合作內(nèi)涵，為雙方在新時期的互利共贏打開新局面。

全球連線：中非合作的問與答

    新華社北京１１月８日電（新華社記者）中非合作論壇第四屆部長級會議于１１月８日至９日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉行。這是繼２００６年北京峰會后中非友好與合作的又一次盛會。從２０００年１０月論壇首屆部長級會議在北京舉行至今，論壇機制日趨完善，影響不斷擴(kuò)大，有力地推動了中非友好合作關(guān)系全面發(fā)展。

    中非合作的不斷深入促進(jìn)了全世界對非洲的關(guān)注。新華社駐外記者日前分別采訪了一些非洲國家官員和專家，他們就目前中非關(guān)系中的熱點話題作出了自己的回答。

    論壇機制是否有效？

    坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特：中國政府提出建立中非合作論壇是一個偉大倡議，非洲國家和中國通過這一有益架構(gòu)，可以加強團(tuán)結(jié)協(xié)作。論壇每次會議都出臺很具體的對非合作措施，特別是２００６年北京峰會的成功召開，在全世界范圍內(nèi)引起了重大反響。

    南非貿(mào)易和工業(yè)部部長羅布·戴維斯：中非合作論壇是促進(jìn)南南合作的一個重要創(chuàng)舉，對進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中非新型伙伴關(guān)系具有促進(jìn)和保障作用。中非合作論壇創(chuàng)立以來，中非務(wù)實合作突飛猛進(jìn)。

    布隆迪外長恩桑澤：中非合作論壇搭建了中國和非洲各國政府間保持定期對話、維持友好交流和加強相互了解的平臺，不僅符合中國和非洲的共同利益，也有助于鞏固南方國家的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)南南合作。過去３年來，中非共同努力落實北京峰會宣布的八項措施，鞏固了在各領(lǐng)域的務(wù)實合作，尤其促進(jìn)了非洲的自主經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    蘇丹外交部地區(qū)與雙邊關(guān)系部門主管拉赫馬圖拉·穆罕默德·奧斯曼：中非合作論壇是南南合作的高級階段，是我們長久以來追求的合作模式。這種合作模式可以帶來國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，一些國家已經(jīng)開始效仿，如法國、加拿大、印度已經(jīng)在與非洲合作時采取類似中非合作的模式。

    非洲經(jīng)濟(jì)是否受益？

    戴維斯：近年來中非雙邊貿(mào)易快速增長，中國對非投資穩(wěn)步發(fā)展，中非基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作富有成效。此外，中國擴(kuò)大非洲享受零關(guān)稅優(yōu)惠商品范圍的舉措得到全面實施，對非免債工作基本完成，中非發(fā)展基金也已啟動運營，這些都極大地促進(jìn)了非洲的經(jīng)濟(jì)增長。

    肯尼亞外交部長摩西·韋坦古拉：目前中國在非洲國家的影響力已經(jīng)明顯提升。大部分非洲國家都有中方投資或合作開發(fā)的項目，這些項目集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)及石油開采、商品貿(mào)易和投資等諸多領(lǐng)域，為非洲國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著的推動作用。

    世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家維維安·弗斯特：中非合作既帶動了非洲經(jīng)濟(jì)增長，也給中國找到了一個有發(fā)展?jié)摿Φ某隹谑袌觥Ｍ瑫r，中國有雄厚的資金，而非洲在基礎(chǔ)設(shè)施方面又急需資金。因此，中非之間的合作是互惠、互利、互相補充的。

    普通民眾是否受惠？

    贊比亞總統(tǒng)魯皮亞·班達(dá)：去年發(fā)生金融危機，許多西方投資者紛紛撤出贊比亞，導(dǎo)致贊比亞民眾大量失業(yè)，中國投資者非但沒有裁掉一名員工，反而增加了投資，創(chuàng)造了新的就業(yè)機會，令贊比亞人民十分感激。僅贊比亞—中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)就為贊比亞創(chuàng)造了４０００多個直接就業(yè)崗位。這再一次證明，中國是一個可以在你最需要的時候幫助你的朋友。

    加蓬國民議會議長恩達(dá)馬：中國為加蓬援建的兩所小學(xué)校已經(jīng)落成；中國的農(nóng)業(yè)專家正在幫助加蓬發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；由中國公司承建的布巴拉水電站項目正處于緊張施工中。這些措施都將提高加蓬人民的生活水準(zhǔn)。

    恩桑澤：中國向布隆迪提供的獎學(xué)金數(shù)量不斷增加；由中國提供設(shè)備建成的瘧疾預(yù)防與治療中心于今年３月投入使用；２００７年以來，先后有數(shù)百名布隆迪政府人員到中國接受培訓(xùn)；中國為我們建設(shè)的一所醫(yī)院已于今年５月在布隆迪動工。（綜合新華社駐非洲地區(qū)記者郭春菊、李建民、周少平、羅國芳、張琳、邰背平、盧荻、海明威、穆東和任亞秋報道）