新華社西安１０月１８日電（記者 毛海峰、霍思穎）２００９中國國際通用航空大會(huì)通用航空發(fā)展高峰論壇１８日在西安舉行。與會(huì)的上百名專家就我國通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景達(dá)成了一致看法：我國通用航空產(chǎn)業(yè)將迎來一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

    所謂通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)試驗(yàn)、遙感測(cè)繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。

    我國通用航空產(chǎn)業(yè)始于１９１２年，長期發(fā)展緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國家。據(jù)中國民用航空局運(yùn)輸司司長王榮華介紹說，截至２００８年底，我國通用航空機(jī)場(chǎng)僅有７０個(gè)，通用航空飛行員３０７６人，通用航空的航空器總數(shù)８９８架。而美國現(xiàn)有通用航空機(jī)場(chǎng)１９１００個(gè)，通用航空飛行員４２萬多人，通用飛機(jī)２３萬架。

    差距也意味著機(jī)遇。我國最大的通用航空企業(yè)中航工業(yè)通用飛機(jī)有限責(zé)任公司總裁譚衛(wèi)東說，隨著今后國家政策的解凍，受政策限制的我國通用航空產(chǎn)業(yè)將會(huì)釋放出巨大的潛在效益來。據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為１：１０，就業(yè)帶動(dòng)比為１：１２。現(xiàn)在美國通用航空產(chǎn)業(yè)一年的產(chǎn)值為１５００億美元，提供了１２６．５萬個(gè)就業(yè)崗位，而中國一年的產(chǎn)值僅１７．９億元人民幣，提供就業(yè)崗位僅８０００余個(gè)。這對(duì)我國來說既是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，又是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。

    與會(huì)專家們建議，今后國家應(yīng)盡快對(duì)現(xiàn)有通用航空體制進(jìn)行改革，改革內(nèi)容包括低空空域開放、通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營管理和補(bǔ)貼、行業(yè)管理政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與試行，以及運(yùn)營監(jiān)管、安全保障與建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等方面。

    據(jù)長期從事通用航空戰(zhàn)略研究、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)分析的中國航空技術(shù)國際控股有限公司總裁付舒拉預(yù)測(cè)說，未來１０年我國通用飛機(jī)的需求總價(jià)值將達(dá)到１５５億美元。如果我國能突破現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)政策壁壘，屆時(shí)通用航空產(chǎn)業(yè)將有可能成為繼目前汽車產(chǎn)業(yè)之后、拉動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長點(diǎn)。