輝煌60年：新疆從偏居西北內(nèi)陸到向西開(kāi)放前沿

    9月1日，烏洽會(huì)展廳人流穿梭不息。新華社發(fā)

    新華社烏魯木齊９月１７日電（記者 李曉玲）剛剛閉幕的第１８屆烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上，首次率團(tuán)參展的伊朗交易團(tuán)吸引了不少客商駐足洽談。

    伊朗哈薩斯出口公司經(jīng)理哈米特興奮地告訴記者：“沒(méi)想到第一次參加烏洽會(huì)就能受到這么多關(guān)注。我們希望在烏洽會(huì)上多尋找?guī)讉€(gè)合作伙伴，在新疆建立我們的銷售網(wǎng)點(diǎn)。”

    與哈米特一樣，越來(lái)越多的世界各地客商開(kāi)始在新疆尋找商機(jī)，以往偏居中國(guó)西北內(nèi)陸的新疆，受益于中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)和向西開(kāi)放的政策，一躍成為中國(guó)向西開(kāi)放的前沿地帶，成為中國(guó)“東聯(lián)西出”的橋頭堡。

    上海商人顧興躊躇滿志地站在他投資興建的新疆霍爾果斯國(guó)際商貿(mào)中心里，這個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)際“大賣(mài)場(chǎng)”位于中國(guó)西部中哈邊境的霍爾果斯口岸里，商貿(mào)中心配備了先進(jìn)的中央空調(diào)及自動(dòng)扶梯等現(xiàn)代化設(shè)備，吸引了許多中亞客商入駐。

    包括上海商人顧興在內(nèi)的大批國(guó)內(nèi)外客商能夠大規(guī)模投資中國(guó)西部，緣于上世紀(jì)９０年代中國(guó)提出的向西開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)政策。

    １９９２年，國(guó)務(wù)院決定給予新疆８條優(yōu)惠政策和措施，以進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。這些優(yōu)惠政策與措施類似于沿海地區(qū)甚至特區(qū)，主要包括讓新疆以沿周邊國(guó)家開(kāi)放帶為前沿，以鐵路沿線開(kāi)放為依托，以東部省區(qū)為后盾，建成覆蓋新疆的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)和多層次、多渠道、多形式合作，多元化市場(chǎng)的開(kāi)放格局，使新疆成為東聯(lián)西出的樞紐和聯(lián)結(jié)東亞與中亞、歐洲的現(xiàn)代“絲綢之路”上的活躍區(qū)。同時(shí)把東部地區(qū)的資金、技術(shù)、人才、信息、管理和經(jīng)營(yíng)方法等優(yōu)勢(shì)與新疆的地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái)，共同開(kāi)拓中亞、西亞乃至東歐、西歐市場(chǎng)。

    在國(guó)務(wù)院八條優(yōu)惠政策支持下，新疆提出了要建設(shè)中國(guó)向西開(kāi)放的“橋頭堡”。１９９９年，中央政府又作出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，為新疆的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。

    向西開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)政策的橫空出世使得新疆對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。經(jīng)過(guò)１０多年發(fā)展，新疆已成為我國(guó)向西開(kāi)放的前沿。新疆目前擁有２９個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，貿(mào)易伙伴增至１５０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，深居亞歐大陸腹地的新疆基本形成了公路、鐵路口岸交叉，沿邊、腹地口岸互補(bǔ)，航空、陸地口岸并舉的多層次、全方位開(kāi)放格局，這種格局為新疆投身中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)提供便利條件，也使新疆逐步成為我國(guó)向西開(kāi)放的前沿，成為國(guó)家向西出口的中轉(zhuǎn)集散地和物流大通道。

    據(jù)烏魯木齊海關(guān)統(tǒng)計(jì)，２００８年，新疆進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)２２２．１７億美元，同比增長(zhǎng)６２％，比全國(guó)平均增速高４４．２個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全國(guó)第二，進(jìn)出口貿(mào)易額列全國(guó)第１２位，居中西部地區(qū)第一位，其中出口額躍居全國(guó)第１１位。

    新疆商務(wù)廳廳長(zhǎng)和宜明說(shuō)，在２２２億美元的進(jìn)出口貿(mào)易額中，邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額累計(jì)為１７６億多美元，占貿(mào)易總額的近八成，占中國(guó)邊貿(mào)總額的一半還多。與中亞等國(guó)的貿(mào)易總額在其中占了主角，占我國(guó)對(duì)中亞地區(qū)貿(mào)易額的近七成。

    作為我國(guó)面積最大的少數(shù)民族省區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)受惠于國(guó)家向西開(kāi)放和西部大開(kāi)發(fā)政策，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)風(fēng)貌大變。密如蛛網(wǎng)的公路、往來(lái)奔馳的列車(chē)、不斷拓展的航線、連接四海的通信，以及由此構(gòu)成的現(xiàn)代“絲綢之路”正把新疆帶進(jìn)一個(gè)飛速發(fā)展的新時(shí)代。

    在新疆，呈扇面狀排列的２９個(gè)各類口岸在邊境線上形成了一條長(zhǎng)長(zhǎng)的商貿(mào)走廊。通過(guò)這些星羅棋布的開(kāi)放口岸，從有“世界工廠”美譽(yù)的東部省份出口的，標(biāo)有“中國(guó)制造”的工程機(jī)械、汽車(chē)、化工產(chǎn)品、食品、紡織品源源不斷地進(jìn)入中亞諸國(guó)及俄羅斯，有的甚至從此通道遠(yuǎn)銷歐洲，換回大量的鋼材、原油和皮革等商品。

    有“西部雄關(guān)”美譽(yù)的我國(guó)最大的陸路口岸－－阿拉山口口岸年過(guò)貨能力可達(dá)２０００萬(wàn)噸。如今，這里已經(jīng)成為中國(guó)集鐵路、公路、管道運(yùn)輸為一體的最大陸路口岸，過(guò)境的商品包括近６００萬(wàn)噸的中亞原油。

    創(chuàng)辦于１９９２年的烏魯木齊對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)，如今已成為我國(guó)西北乃至中亞地區(qū)規(guī)模最大、影響最為廣泛的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)，成為我國(guó)向西開(kāi)放、溝通世界各國(guó)特別是中西南亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要窗口和橋梁。

    據(jù)新疆商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，自創(chuàng)辦以來(lái)，目前已經(jīng)有８０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的５萬(wàn)多名客商參加過(guò)烏洽會(huì)，其中俄羅斯及中西南亞外商占到會(huì)外商總數(shù)的８０％以上。國(guó)內(nèi)３０個(gè)省份的１萬(wàn)多個(gè)企業(yè)前來(lái)參展，累計(jì)對(duì)外貿(mào)易成交額超過(guò)３６０億美元，內(nèi)聯(lián)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易項(xiàng)目簽約超過(guò)９７００億元人民幣。

    與此同時(shí)，新疆本土還崛起了５３００余家外貿(mào)企業(yè)，其中進(jìn)出口額超億美元的企業(yè)有３４家，１０００萬(wàn)美元以上的企業(yè)也達(dá)到了１４６家，它們已經(jīng)成為新疆外貿(mào)發(fā)展的主體，與全國(guó)企業(yè)攜手西出，尋找更為廣闊的發(fā)展空間。 

新疆：戈壁沙漠下油氣涌動(dòng) 為中國(guó)發(fā)展加力

    新華社烏魯木齊９月１７日電（記者 賀占軍）長(zhǎng)期以來(lái)，留在人們心目中的新疆戈壁沙漠“貧瘠”印象，隨著我國(guó)油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)日益提高，近幾十年被“戈壁沙漠全是寶”的理念所取代。如今，這些涌動(dòng)的油氣已被盤(pán)活，正在造福新疆百姓，拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加力。

    在新疆“三山加兩盆”的地形地貌中，“兩盆”（準(zhǔn)噶爾盆地、塔里木盆地）蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。北疆準(zhǔn)噶爾盆地邊緣的克拉瑪依油田是新中國(guó)的第一個(gè)大油田。改革開(kāi)放以來(lái)，克拉瑪依油田步入快速開(kāi)發(fā)階段。１９８１年，油田原油產(chǎn)量達(dá)到３８４萬(wàn)噸，２００２年達(dá)到１０１０萬(wàn)噸，成為我國(guó)西部第一個(gè)千萬(wàn)噸大油田。２００８年，克拉瑪依油田共生產(chǎn)原油１２２１萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)連續(xù)２８年增長(zhǎng)，也刷新了大慶油田曾保持了２５年的連續(xù)增長(zhǎng)紀(jì)錄。

    改革開(kāi)放初期的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)加速，石油需求水漲船高?？墒牵瑬|部油田開(kāi)采的鼎盛時(shí)期已經(jīng)過(guò)去，剩余可采儲(chǔ)量連年減少，每增加一噸產(chǎn)量都要付出很大代價(jià)。日漸突出的石油供需矛盾，促使決策者們把目光投向西部探區(qū)，投向全國(guó)最大的塔里木盆地，希望這片廣袤無(wú)垠的戈壁沙漠，能夠接替大慶油田所承擔(dān)的重任，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的油氣資源。

    經(jīng)過(guò)充分的先期準(zhǔn)備后，１９８９年４月１０日，塔里木石油勘探開(kāi)發(fā)指揮部正式成立，塔里木石油會(huì)戰(zhàn)拉開(kāi)序幕。彈指２０年過(guò)去，塔里木戈壁沙漠的地平線上，冉冉升起石油工業(yè)新星，發(fā)端于此的現(xiàn)代能源之路，已經(jīng)跨過(guò)萬(wàn)水千山，伸向大江南北。

    ２０年間，塔里木石油人在荒漠戈壁和深山溝壑中艱苦創(chuàng)業(yè)，已累計(jì)探明２７個(gè)油氣田，塔里木油田原油產(chǎn)量已從１９８９年的３．４萬(wàn)噸增至２００８年的６４５萬(wàn)噸，天然氣產(chǎn)量從２００４年的１３．６億立方米增至２００８年的１７４億立方米，２００８年油氣當(dāng)量超過(guò)２０００萬(wàn)噸，成為我國(guó)第四大油氣田和最大的天然氣產(chǎn)區(qū)。

    此間，塔里木油田成功實(shí)施了西氣東輸?shù)纫幌盗兄卮髧?guó)家能源戰(zhàn)略項(xiàng)目，完成了“穩(wěn)定東部，發(fā)展西部”的能源戰(zhàn)略接替歷史使命。塔里木油氣產(chǎn)區(qū)的快速崛起，促成西氣東輸和西油東運(yùn)管道工程的實(shí)施。這兩條能源傳輸大動(dòng)脈，匯聚著新疆生產(chǎn)的天然氣和石油浩蕩東去，夜以繼日地助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)的車(chē)輪。截至目前，塔里木油田已累計(jì)向西氣東輸供氣５００多億立方米，目前仍以每日４７００萬(wàn)立方米目標(biāo)向西氣東輸供氣，中國(guó)１４個(gè)省份８０多個(gè)大中型城市的３億居民從中受益。

    塔里木石油大會(huì)戰(zhàn)２０年來(lái)，不僅盤(pán)活了塔里木盆地豐富的地下油氣資源，還給新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了活力。截至目前，塔里木油田已累計(jì)向新疆注入資金約３６０億元，造就了庫(kù)爾勒、庫(kù)車(chē)、且末等多個(gè)富?？h市。

    塔里木盆地是我國(guó)最大的含油氣盆地，總面積５６萬(wàn)平方公里，盆地周邊被天山、昆侖山和阿爾金山所環(huán)繞，中部是號(hào)稱“死亡之?！钡乃死敻缮衬?，面積３３．７萬(wàn)平方公里，是世界第二大流動(dòng)性沙漠。據(jù)最新一輪資源評(píng)價(jià)，塔里木盆地可探明油氣資源總量為１６０億噸，其中石油８０億噸、天然氣１０萬(wàn)億立方米，是中國(guó)油氣資源量大于１５０億噸的四個(gè)盆地之一，勘探前景十分廣闊。

    目前，塔里木油田已進(jìn)入油田、天然氣田、凝析油氣田開(kāi)發(fā)并重、規(guī)模發(fā)展的階段。根據(jù)建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的一流大油氣田的發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)到２０２０年，塔里木油田將累計(jì)探明加控制油氣地質(zhì)儲(chǔ)量５０億噸，其中原油２１．５億噸、天然氣３．６萬(wàn)億立方米；油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到５０００萬(wàn)噸，其中天然氣５００億立方米，原油產(chǎn)量１０００萬(wàn)噸以上。

    與此同時(shí)，近年來(lái)隨著準(zhǔn)噶爾盆地系列大氣田相繼被發(fā)現(xiàn)，克拉瑪依油田正逐步從大油田向大油氣田轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)到２０１０年，克拉瑪依油田將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)油氣２０００萬(wàn)噸，其中天然氣年產(chǎn)５０億立方米以上，并且具備年產(chǎn)１００億立方米天然氣的資源基礎(chǔ)，一個(gè)現(xiàn)代化的大油氣田格局將基本形成。