新華社北京７月２４日電（記者　張旭東、樊　曦、王宇）２３日召開的中共中央政治局會議，研究了當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。在當(dāng)前中國經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，這次會議明確宏觀經(jīng)濟政策取向不改變，為當(dāng)前經(jīng)濟形勢定了調(diào)，為今后經(jīng)濟工作指明了方向。

    保增長仍是首要任務(wù)

    保增長依然是當(dāng)前經(jīng)濟工作的頭等大事。這次會議明確指出，要繼續(xù)把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為下半年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。

    當(dāng)前我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，保增長的主題不會變，也不能變。只有不松勁、不動搖，才能取得經(jīng)濟增長的全面復(fù)蘇。

    危機考驗應(yīng)對能力。自去年四季度以來，為克服國際金融危機的不利影響，我國政府果斷決策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取了一攬子應(yīng)對措施，取得了明顯成效。

    當(dāng)前，經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。剛剛公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長７．１％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長７％，６月份增速更達(dá)到１０．７％。中國經(jīng)濟正步入企穩(wěn)回升的新階段。

    形勢稍好，尤須兢慎。在充分肯定成績的同時，會議提出，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，經(jīng)濟回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。

    在中國經(jīng)濟處在保增長的關(guān)鍵階段，更要增強憂患意識和風(fēng)險意識，有針對性解決經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，確保全年經(jīng)濟工作任務(wù)的完成。

    財政、貨幣政策取向不改變

    “宏觀政策取向不能改變，調(diào)控工作不能放松，調(diào)控重點更加突出”，這是此次會議傳遞出的重要信息，確保宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定的信心十分堅決：保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

    積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策始自去年底，對有效應(yīng)對金融危機，形成經(jīng)濟企穩(wěn)回升的局面發(fā)揮了重要作用。在積極的財政政策效應(yīng)下，政府公共投資明顯加快，財政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，各項重點建設(shè)得到加強，擴大內(nèi)需取得顯著效果，保障和改善民生取得新進展。適度寬松的貨幣政策實施以來，向市場提供了充裕的流動性，今年上半年我國新增貸款超過７萬億元，有力地支撐了經(jīng)濟的企穩(wěn)。

    財政貨幣“雙政策”起到的積極效果，也得到了國際上的贊譽。國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）７月２２日在報告中稱，雖然全球金融危機對中國經(jīng)濟造成了沖擊，但中國政府采取了迅速而有力的財政和貨幣政策，這些政策對促進中國今明兩年經(jīng)濟增長起到了積極的作用。

    在當(dāng)前中國經(jīng)濟處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，財政貨幣“雙政策”取向不能改變。經(jīng)濟學(xué)家厲以寧認(rèn)為，上半年經(jīng)濟可以說已經(jīng)見底，但是否回升還要再進一步分析，回穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠，無論是積極的財政政策，還是適度寬松的貨幣政策，都還不是改變的時候。

    “六個更加注重”促發(fā)展

    “六個更加注重”成為保增長的關(guān)鍵詞。這次會議強調(diào)，要在保增長中更加注重推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重加快自主創(chuàng)新，更加注重加強節(jié)能環(huán)保，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重深化改革開放，更加注重保障和改善民生。

    應(yīng)當(dāng)看到的是，上半年的經(jīng)濟增長是在國際經(jīng)濟環(huán)境極其困難和國內(nèi)經(jīng)濟深層次矛盾尚未解決的情況下取得的，實屬來之不易。如何確保經(jīng)濟在今后又好又快地發(fā)展、努力提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，這是在金融危機背景下，中國經(jīng)濟在出現(xiàn)向好勢頭后必須認(rèn)真回答的問題。

    ３０年的改革開放歷程表明，外部經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，會對經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)生“倒逼”作用，會為新一輪經(jīng)濟增長打開空間。在一攬子經(jīng)濟刺激計劃的帶動下，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在積極推進，并取得可喜進展。

    “六個更加注重”的提出，表明最高決策層在看到當(dāng)前經(jīng)濟成績的同時，更加注重經(jīng)濟發(fā)展的整體質(zhì)量。可以說，只有貫徹好“六個更加注重”，把著眼點放在解決復(fù)雜的中長期問題和深層次矛盾上，中國經(jīng)濟才能在更高層次的競爭中占領(lǐng)發(fā)展的制高點。

    “只有轉(zhuǎn)型后的復(fù)蘇才是真正的復(fù)蘇，只有自主創(chuàng)新基礎(chǔ)上的復(fù)蘇才是持續(xù)的、穩(wěn)定的復(fù)蘇?！眳栆詫幦绱吮硎尽?/p>

    “九大舉措”鞏固好勢頭

    在對當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作定調(diào)的同時，中央政治局會議還對下半年經(jīng)濟工作做出了詳細(xì)部署。會議提出了擴內(nèi)需促消費、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟、加快科技進步和創(chuàng)新、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排、穩(wěn)定外需、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、保障民生、推進重點領(lǐng)域改革、維護改革發(fā)展穩(wěn)定等九大舉措。

    “這九大措施，注重政策的針對性、有效性和可持續(xù)性，可以說是全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃的具體細(xì)化?！苯?jīng)濟專家、成都大學(xué)副校長張其佐說，完成保八的任務(wù)不能松懈，只有靠有效措施的落實，才能鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好勢頭，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。

    今年下半年將迎來新中國成立６０周年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。當(dāng)前，國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行中依然存在企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)壓力加大、社會投資并未充分調(diào)動、外需縮減凸現(xiàn)產(chǎn)能過剩等諸多矛盾和問題。對當(dāng)前形勢，必須保持清醒認(rèn)識。

    從這次會議部署的九大舉措來看，格外注重“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，決心十分堅定。當(dāng)前，各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和對工作的總體部署上來，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭，確保全年任務(wù)的完成。

中共中央政治局召開會議
決定召開十七屆四中全會 討論研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作
中共中央總書記胡錦濤主持會議

    新華社北京７月２３日電 中共中央政治局今天召開會議，決定今年９月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究加強和改進新形勢下黨的建設(shè)問題。這次中央政治局會議還研究了當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。 詳細(xì)》》》

溫家寶批示：要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策

    新華社北京７月２３日電（記者謝登科、韓潔）隨著積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實施，我國經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好的勢頭日趨明顯。近日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶就當(dāng)前全國財政工作作出重要批示：財政部門認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列方針、政策和措施，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生作出了重要貢獻，取得顯著成效。當(dāng)前我國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，財政工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。要繼續(xù)堅定不移實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實“一攬子計劃”，特別要加大對保障和改善民生的支持。要狠抓增收節(jié)支，堅決控制一般性支出，把有限的財力真正用到促進經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 詳細(xì)》》》

新華社評論員：再論“保增長、保民生、保穩(wěn)定”

    在我國經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，繼續(xù)堅定不移地做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，對于保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有特殊重要的意義。剛剛召開的中共中央政治局會議，對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行了研究分析，對做好下一步經(jīng)濟工作作出了重要部署。

    今年以來經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，可以用“四個一”來概括：一個“回升”，經(jīng)濟增長速度由一季度的６．１％回升至二季度的７．９％；一個“推進”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進，區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐；一個“深化”，國有企業(yè)、金融財稅、價格、集體林權(quán)制度等重點領(lǐng)域改革進一步深化；一個“改善”，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等穩(wěn)步發(fā)展，民生進一步得到改善。

    在國際金融危機嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，這樣的成績來之不易。事實充分證明，中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的指導(dǎo)方針是完全正確、非常有效的。 詳細(xì)》》》

今年上半年中國一些經(jīng)濟主要指標(biāo)一覽

    新華社北京７月２４日電（記者樊曦、王宇）去年四季度以來，面對金融危機的不利影響，我國實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并采取了一攬子應(yīng)對措施。目前，我國經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好勢頭日趨明顯。不過，經(jīng)濟回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。 詳細(xì)》》》