新華社香港６月２９日電（記者陳濟(jì)朋 蘇曉）在歷史長(zhǎng)河中１２年只是一瞬，但香港就是在回歸祖國(guó)后的１２年間實(shí)現(xiàn)了一個(gè)至關(guān)重要的跨越。

    這期間香港已逐漸從內(nèi)地對(duì)外聯(lián)系的重要窗口，演進(jìn)成在全球化浪潮下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易、投融資和資本市場(chǎng)發(fā)育運(yùn)作，以及“走出去”的重要平臺(tái)。香港自身則在積極開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)，擴(kuò)闊經(jīng)濟(jì)腹地，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)一體化組織活動(dòng)中找尋新的定位和轉(zhuǎn)型。行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)日前談及香港發(fā)展方向時(shí)表示，香港要匯聚人才，擴(kuò)大市場(chǎng)，“背靠?jī)?nèi)地，尤其是珠三角地區(qū)，面向亞洲，輻射全球”，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

    背靠?jī)?nèi)地，聚焦珠三角

    今年５月初，《內(nèi)地與香港關(guān)于更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（ＣＥＰＡ）補(bǔ)充協(xié)議六在香港簽署，使ＣＥＰＡ框架下內(nèi)地市場(chǎng)對(duì)香港服務(wù)業(yè)的開(kāi)放領(lǐng)域增至４２個(gè)，包括旅游、銀行、證券、會(huì)展、法律、運(yùn)輸、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等香港具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)；服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放和便利化措施增至２５０項(xiàng)，其中一部分在廣東先行先試，推動(dòng)服務(wù)業(yè)深度合作。

    回顧最近幾年簽署的ＣＥＰＡ及其補(bǔ)充協(xié)議，不難看出香港與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系從貨物貿(mào)易和投資向服務(wù)貿(mào)易升級(jí)和深入的趨勢(shì)。起初兩三年最引人注目的措施莫過(guò)于港產(chǎn)貨物進(jìn)入內(nèi)地享受“零關(guān)稅”，最近幾年則是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域貿(mào)易合作的迅速推進(jìn)。

    香港與廣東省、尤其珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)早已密不可分。今年年初，國(guó)家發(fā)改委公布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，將粵港合作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，提升至戰(zhàn)略層面，香港在其中占特殊地位；５月底獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《深圳市綜合配套改革總體方案》，則提出深港要形成全球性的物流中心、貿(mào)易中心、創(chuàng)新中心和國(guó)際文化創(chuàng)意中心。

    香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表示，內(nèi)地改革開(kāi)放３０余年快速發(fā)展，許多港商早期主要在珠三角設(shè)廠；如今香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主，而廣東近十多年也從簡(jiǎn)單的加工貿(mào)易邁向重工業(yè)、高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展，粵港合作隨之從貿(mào)易投資擴(kuò)展深化至服務(wù)業(yè)層面。

    港商在內(nèi)地的投資正隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而逐步向中西部更廣闊的區(qū)域推進(jìn)，江西、湖南、湖北等地最近密集赴港招商。香港已成為許多中部城市最大的外資來(lái)源地，如武漢去年底有港資企業(yè)２６８９家。

    在內(nèi)地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系等后盾支持下，香港戰(zhàn)勝亞洲金融危機(jī)、非典疫情等挑戰(zhàn)，鞏固了其國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心和航運(yùn)中心的地位，人員往來(lái)的增加也支持了香港旅游業(yè)。金融海嘯之下，越來(lái)越多的港商把目光轉(zhuǎn)向內(nèi)地市場(chǎng)，并逐漸從一線城市擴(kuò)展到杭州、武漢、沈陽(yáng)等二線城市。

    面向亞洲，輻射全球

    隨著與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日趨緊密，香港不但拓寬了自己的經(jīng)濟(jì)腹地，且通過(guò)積極參與泛珠三角區(qū)域合作，進(jìn)一步參與中國(guó)－東盟等更廣闊的區(qū)域合作。

    香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)林瑞麟表示，香港服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占香港本地生產(chǎn)總值的比重超過(guò)９０％，７００萬(wàn)人口的本地市場(chǎng)已趨于飽和，如能把握機(jī)遇將市場(chǎng)拓展至３５００萬(wàn)人口的大珠三角地區(qū)，甚至是有４億多人口的泛珠三角地區(qū)，對(duì)香港未來(lái)３０年的發(fā)展無(wú)疑非常重要。

    特區(qū)政府為此通過(guò)了未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的策略，這六大產(chǎn)業(yè)包括教育、醫(yī)療、檢測(cè)認(rèn)證、環(huán)保、創(chuàng)新科技、文化及創(chuàng)意。特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)表示，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的措施均以開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)的區(qū)域發(fā)展為支撐。

    曾蔭權(quán)６月初出席泛珠論壇時(shí)表示，泛珠合作是香港加強(qiáng)與內(nèi)地各省份聯(lián)系的重要平臺(tái)，并希望香港能在泛珠與東盟的對(duì)話中成為橋梁。特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華也在去年底訪問(wèn)廣西南寧及越南河內(nèi)，推介香港作為橋梁的作用。

    香港特區(qū)也是世界貿(mào)易組織活躍的成員經(jīng)濟(jì)體。類似的場(chǎng)面也出現(xiàn)在今年４月初，香港特區(qū)代表參與在倫敦舉行的Ｇ２０金融峰會(huì)，香港金融管理局成為金融穩(wěn)定委員會(huì)的成員機(jī)構(gòu)。

    香港毗鄰內(nèi)地的優(yōu)勢(shì)有益于吸引近至亞太、遠(yuǎn)至歐美的城市前來(lái)招商推廣，也有利于匯聚人才。同時(shí)，香港還在努力開(kāi)拓俄羅斯、東盟、中東、印度等新興市場(chǎng)。非但港商走得更遠(yuǎn)，內(nèi)地企業(yè)也通過(guò)到香港參展或貿(mào)發(fā)局構(gòu)建的全球商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)受益匪淺，一些港商則通過(guò)內(nèi)地的平臺(tái)走向非洲。

    構(gòu)筑融資平臺(tái)，對(duì)接內(nèi)地與全球

    作為融資平臺(tái)，香港對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著特殊的貢獻(xiàn)。自１９９３年內(nèi)地企業(yè)首次在港上市，至今內(nèi)地在港上市企業(yè)已超過(guò)４７０家，在港累計(jì)集資超過(guò)２萬(wàn)億港元。內(nèi)地在港上市企業(yè)總市值去年底則超過(guò)６萬(wàn)億港元，占港交所上市企業(yè)總市值的６０％，日均成交額占大市成交比例增至７１％。目前恒生指數(shù)４２只成份股中，內(nèi)地企業(yè)占１８家，權(quán)重約占一半。港股走向已逐漸由主要跟隨美歐市場(chǎng)變成內(nèi)地與美歐并重，中移動(dòng)、中石油及有“六行三?！敝Q的內(nèi)地金融類股早已是市場(chǎng)焦點(diǎn)。

    內(nèi)地一些大型企業(yè)在港上市，包括工商銀行等刷新集資額紀(jì)錄的首次公開(kāi)招股，被公認(rèn)為具有里程碑意義，鞏固了香港的國(guó)際金融中心地位。內(nèi)地企業(yè)在獲得發(fā)展所需的資金的同時(shí)，也促使其改善管理機(jī)制、在與國(guó)際接軌的過(guò)程中逐漸融入國(guó)際業(yè)界，實(shí)現(xiàn)了“走出去”。

    香港金融業(yè)與內(nèi)地的合作也在穩(wěn)步推進(jìn)，ＣＥＰＡ及其多個(gè)補(bǔ)充協(xié)議已將金融開(kāi)放深入到銀行業(yè)核心業(yè)務(wù)及證券業(yè)等領(lǐng)域。

    香港市場(chǎng)的人民幣業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，并將成為境外第一個(gè)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)，不少銀行已開(kāi)始投入資源開(kāi)展尚難盈利的人民幣業(yè)務(wù)，謀求未來(lái)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

    香港城市大學(xué)管理科學(xué)系副教授曾淵滄認(rèn)為，香港金融業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)可以找到更大發(fā)展空間，有利于應(yīng)對(duì)金融海嘯沖擊，也可協(xié)助提升內(nèi)地金融業(yè)水平，令內(nèi)地金融國(guó)際化之路更加穩(wěn)健。

    香港還努力將其作為融資平臺(tái)的作用推廣至亞太區(qū)內(nèi)乃至更廣闊的市場(chǎng)，越南、東盟、俄羅斯、蒙古等地企業(yè)已開(kāi)始在港上市或?qū)Υ吮砺杜d趣。港交所的２００７－２００９年規(guī)劃中，策略目標(biāo)是專注香港、內(nèi)地以至亞洲其他地區(qū)的證券及衍生產(chǎn)品市場(chǎng)。香港金管局總裁任志剛表示，香港的重點(diǎn)是便利內(nèi)地投資者和集資者與外國(guó)集資者和投資者在港對(duì)接。