新華社合肥４月１２日電 為了解決長期以來困擾民眾的看病難、看病貴等問題，安徽省蕪湖市從２００８年１月開始實施醫(yī)藥分開改革，目前已取得明顯成效。

    一項統(tǒng)計顯示，蕪湖市參加改革的８家市屬公立醫(yī)療機構２００８年共銷售藥品２．４４億元，因藥品控制在加價１０％銷售，全年直接讓利患者近１２００萬元。當地市民普遍反映：“現(xiàn)在藥品價格不像過去那樣高了?！?/p>

    蕪湖市實施醫(yī)藥分開改革是從創(chuàng)新管理機制入手的。２００８年元旦，蕪湖市醫(yī)療機構藥品管理中心正式運行，拉開了這項改革的序幕。這一天，蕪湖市第一人民醫(yī)院等８家醫(yī)院將大部分藥品的價格下調了５％。

    在實際運作中，醫(yī)療機構藥品管理中心接收了市屬８家參加改革的公立醫(yī)院的藥品購銷權，及其藥劑人員的人事、工資等關系，醫(yī)院藥房改為藥管中心下屬的藥品調配中心，醫(yī)院只提供用藥信息資料和用藥需求，不再經營藥品；藥管中心負責匯總全市基本用藥目錄，建立統(tǒng)一的藥品采購供應管理信息系統(tǒng)，實施藥品網上招標、網上采購，降低藥品采購成本，承擔醫(yī)藥分開后各醫(yī)院藥品的統(tǒng)一配送管理，保證藥品質量和用藥安全,滿足臨床用藥需求；藥管中心將采購的藥品加價１０％，直接配送到８家醫(yī)院，藥費由醫(yī)院代收后全部劃轉至藥管中心，藥管中心及時返還８％，余下的２％在年終時按照“合理用藥考核方案”的考核結果，再對８家醫(yī)院進行獎懲性的不同比例撥付，實行收支兩條線管理，以調動醫(yī)院加強管理，規(guī)范、合理用藥，提高醫(yī)療服務水平的積極性。

    與此同時，蕪湖市委、市政府加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，買下了五筆大單：一是從２００８年開始連續(xù)５年政府每年投入不低于５０００萬元，支持醫(yī)療機構基礎設施建設；二是將８家公立醫(yī)院近１５００名離退休人員全部剝離進社保，原每年近４０００萬元事業(yè)費不減；三是改醫(yī)保病人費用后付制為預付制，按上年同期醫(yī)保費用預付８０％給醫(yī)院，緩解醫(yī)院資金壓力；四是安排２５００萬元無息借款，幫助８家醫(yī)院償還藥款欠賬；五是醫(yī)院原藥劑人員劃轉后，工資、福利等由市財政定額撥付。

    由此，藥價虛高現(xiàn)象得到了有效遏制，廣大民眾獲得了實惠。從２００８年４月下旬開始，蕪湖市醫(yī)療機構藥品管理中心在對一季度８家醫(yī)院門診用藥量排名前２０名的藥品進行統(tǒng)計分析后，挑選出３１個影響大的品種再次進行降價，其中部分品種降價幅度達到１０％，加上原已降價的５％，實際上已達到零差價銷售。而在２００９年度８家公立醫(yī)院所需基本藥品招標采購中，２０５５種藥品的中標價與基本限價相比，綜合降價幅度達３１．４％，按２００８年全市８家公立醫(yī)院藥品實際采購金額匡算，預計節(jié)約資金６０００萬元。

    蕪湖市有關領導表示，醫(yī)藥分開改革的“蕪湖模式”自身還處在探索、實踐和完善中，其成效如何最有發(fā)言權的仍然是廣大群眾。