三年磨一劍
——我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大事記

    新華社北京４月６日電（記者雷敏）２００９年４月６日注定將成為中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中一個(gè)歷史性的日子，這一天，眾所矚目的新醫(yī)改方案終于揭開了神秘的面紗。

    三年來(lái)，新醫(yī)改方案從無(wú)到有，數(shù)易其稿，凝聚了黨中央、國(guó)務(wù)院以及社會(huì)各界人士的心血和期望。伴隨著新醫(yī)改方案孕育、誕生的步伐，我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)程也走過(guò)了難忘的日日夜夜。

    ２００６年６月３０日，國(guó)務(wù)院第１４１次常務(wù)會(huì)議決定成立由國(guó)家發(fā)展改革委和衛(wèi)生部牽頭，財(cái)政部、原人事部等部門參加的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組。小組的主要任務(wù)是研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體思路和政策措施，這標(biāo)志著新一輪醫(yī)改研究制定工作正式啟動(dòng)。

    ２００６年８月１７日，工作小組召開第一次會(huì)議。明確了第一階段工作將分為管理和運(yùn)行機(jī)制、衛(wèi)生投入機(jī)制、醫(yī)療保障體制和藥品市場(chǎng)監(jiān)管四個(gè)專題研究組開展工作。

    ２００６年９月２６日，工作小組在國(guó)家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站主頁(yè)上開通“我為醫(yī)改建言獻(xiàn)策”欄目，并公布了熱線電話，聽取社會(huì)各界對(duì)醫(yī)改的意見和建議。

    ２００７年３月２３日，為借助外腦，集思廣益，提高醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案決策的科學(xué)性和可操作性，工作小組委托世界銀行、世界衛(wèi)生組織、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、麥肯錫（中國(guó)）公司和北京師范大學(xué)等七家國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)開展“中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體思路和框架設(shè)計(jì)”的獨(dú)立平行研究。

    ２００７年９月２８日，工作小組辦公室召開會(huì)議，討論修改《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體方案（征求意見稿）》。

    ２００７年１１月３０日，馬凱約請(qǐng)高強(qiáng)、謝旭人等就基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入機(jī)制、公立醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制、政府衛(wèi)生投入占財(cái)政總支出的比重等醫(yī)改方案中仍存在分歧的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，基本達(dá)成一致意見。

    ２００８年１月１４日、１５日，吳儀副總理兩次主持座談會(huì)，分別聽取全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)和全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)部分委員對(duì)工作小組關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指導(dǎo)意見的建議意見。

    ２００８年２月２９日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取工作小組關(guān)于醫(yī)改方案的匯報(bào)，根據(jù)與會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的意見，對(duì)醫(yī)改方案進(jìn)行進(jìn)一步修改，形成了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》。

    ２００８年４月１１日和１５日，溫家寶總理在中南海兩次主持召開醫(yī)改工作座談會(huì)，就醫(yī)改征求意見稿聽取醫(yī)務(wù)工作者、專家學(xué)者、藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)負(fù)責(zé)人、教師、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、農(nóng)民工等群眾代表的意見和建議。

    ２００８年９月１０日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》，并決定公開向社會(huì)征求意見。

    ２００９年１月２１日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次審議并原則通過(guò)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《２００９－２０１１年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。