新華社北京３月２７日電（記者 王宇、姚均芳）記者從中國人民銀行獲悉，為進一步強化銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算制度建設(shè)，日前，中國人民銀行對外發(fā)布了《銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算管理辦法》。

    《辦法》共八章五十條，從債券登記托管結(jié)算機構(gòu)的職能與管理、債券登記、托管和結(jié)算的相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、參與各方的權(quán)利義務(wù)和法律責任等方面進行了規(guī)范。此外，《辦法》還明確了債券賬戶電子簿記的效力、債券登記托管結(jié)算機構(gòu)自身財產(chǎn)與托管資產(chǎn)之間的隔離、結(jié)算財產(chǎn)履約優(yōu)先等一系列重要的制度安排，進一步強化和完善了銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算制度框架，為債券登記、托管和結(jié)算業(yè)務(wù)的安全、高效開展夯實了基礎(chǔ)。

    據(jù)介紹，債券登記、托管、結(jié)算是債券市場風險防范的重要環(huán)節(jié)，債券登記、托管、結(jié)算體系的規(guī)范運行是債券市場功能有效發(fā)揮的重要保障，也是保護市場參與者合法權(quán)益、促進債券市場健康發(fā)展的必要基礎(chǔ)。從國際經(jīng)驗來看，發(fā)達國家普遍通過立法對證券（含債券）的登記、托管、結(jié)算進行專門規(guī)范；一些國際組織也陸續(xù)提出了相關(guān)建議和推薦標準，對證券登記托管結(jié)算體系的法制環(huán)境提出了明確要求。

    此前，關(guān)于銀行間債券市場債券登記、托管和結(jié)算的規(guī)范多散見于中國人民銀行發(fā)布的部門規(guī)章和規(guī)范性文件中，而隨著銀行間債券市場的快速發(fā)展，新產(chǎn)品和新交易方式不斷創(chuàng)新，業(yè)務(wù)運作日益復(fù)雜化、精細化，市場成員對債券登記、托管、結(jié)算環(huán)節(jié)的風險防范越發(fā)重視，對相關(guān)制度建設(shè)也提出了更高的要求。為此，在總結(jié)銀行間債券市場實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中國人民銀行吸收國內(nèi)相關(guān)立法精神，借鑒國際經(jīng)驗，制定了《辦法》。

    央行表示，《辦法》是銀行間債券市場基礎(chǔ)性規(guī)章制度之一，是銀行間債券市場管理制度體系中不可或缺的重要組成部分?！掇k法》的實施將有利于進一步規(guī)范債券登記、托管和結(jié)算業(yè)務(wù)開展、保護投資者合法權(quán)益、防范相關(guān)業(yè)務(wù)風險、促進債券市場功能發(fā)揮?！掇k法》的出臺是我國債券市場制度建設(shè)的重大進展，對我國債券市場的健康、規(guī)范發(fā)展將具有深遠意義。

    《辦法》自２００９年５月４日起施行。