新華社合肥２月９日電（記者 熊潤(rùn)頻）２００８年是安徽新華發(fā)行集團(tuán)的“改革創(chuàng)新年”。這一年，安徽新華發(fā)行集團(tuán)經(jīng)股份制改造之后，整體變更為安徽新華傳媒股份有限公司，成為安徽新華發(fā)行集團(tuán)的核心企業(yè)和擬上市的市場(chǎng)主體。

    這一年，也是安徽新華發(fā)行集團(tuán)初嘗改革“碩果”之年。全年實(shí)現(xiàn)銷售碼洋５２．９４億元，利潤(rùn)２．２６億元，資產(chǎn)總額達(dá)３３億元；銷售、利潤(rùn)和資產(chǎn)總額分別比上年增長(zhǎng)１６．５８％、７．１１％、７．５４％；總資產(chǎn)收益率位居中國(guó)服務(wù)業(yè)５００強(qiáng)上榜文化企業(yè)之首，入選“全國(guó)文化企業(yè)３０強(qiáng)”，并被中宣部等四部委聯(lián)合表彰為“全國(guó)文化體制改革優(yōu)秀企業(yè)”。

    安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司、安徽新華傳媒股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)倪志敏告訴記者，從一個(gè)有著６０多年歷史、近百個(gè)分支機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)遍布全省城鄉(xiāng)的老國(guó)企到產(chǎn)權(quán)多元、多業(yè)并舉、建立完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)，安徽新華發(fā)行集團(tuán)的“轉(zhuǎn)型”動(dòng)力，在于將文化企業(yè)打造成合格市場(chǎng)主體的渴望和追求；轉(zhuǎn)型成功的保證，則首先源于其對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的大膽探索。

    ２００６年底，安徽新華發(fā)行集團(tuán)在全國(guó)國(guó)有文化企業(yè)中率先提出企業(yè)股份制改造、三項(xiàng)制度改革、整體改制上市的“三步并作一步走”的改革方案?！捌髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是企業(yè)的根本制度，文化企業(yè)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，理順體制是關(guān)鍵。三步并作一步走就是要解決體制問(wèn)題，最終落到改制上市，成為合格的市場(chǎng)主體?！蹦咧久粽f(shuō)。

    ２００７年７月，安徽新華發(fā)行集團(tuán)正式啟動(dòng)整體改制上市工作。

    在推進(jìn)集團(tuán)公司股份制改造方面，將非主業(yè)資產(chǎn)從原集團(tuán)公司剝離，于２００７年１１月創(chuàng)立安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司，承接安徽新華發(fā)行集團(tuán)有限公司１００％的國(guó)有股權(quán)和酒店等輔業(yè)資產(chǎn)，并通過(guò)安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌，在評(píng)估凈資產(chǎn)溢價(jià)３８．５％的基礎(chǔ)上，按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選擇了在發(fā)行主業(yè)、出版?zhèn)髅?、商業(yè)地產(chǎn)等方面與集團(tuán)產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的省內(nèi)外３家國(guó)有、２家民營(yíng)戰(zhàn)略投資者，成功出讓集團(tuán)公司１２．９９％的國(guó)有股權(quán)，總受讓價(jià)款３．１億元。

    “在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，我們采取綜合評(píng)價(jià)原則，按照‘一次性報(bào)價(jià)’和‘專家評(píng)審’相結(jié)合并經(jīng)省委主管部門審批的戰(zhàn)略投資者選定方法，這是國(guó)內(nèi)產(chǎn)權(quán)交易方式的創(chuàng)舉，既保證了國(guó)有文化資產(chǎn)的保值增值，又確保了文化安全?！蹦咧久艚榻B說(shuō)。

    同時(shí)，將主營(yíng)業(yè)務(wù)和主業(yè)資產(chǎn)完整地納入股份公司，保證股份制改造后的公司主業(yè)資產(chǎn)的完整性和業(yè)務(wù)連續(xù)性。２００８年２月，經(jīng)集團(tuán)公司股東大會(huì)同意，將安徽新華發(fā)行集團(tuán)有限公司作為上市主體整體變更為安徽新華傳媒股份有限公司。至此，安徽新華發(fā)行集團(tuán)完成了股份制改造，建立了國(guó)有控股、產(chǎn)權(quán)多元的混合所有制。目前，有限公司上市已進(jìn)入中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核程序。

    在完成集團(tuán)公司股份制改造后，新創(chuàng)立的控股、股份兩公司建立了黨委會(huì)，在確保經(jīng)營(yíng)方向的前提下，推進(jìn)開放式法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。

    股份公司董事會(huì)設(shè)９名董事，控股公司、股份公司黨委三位正副書記“雙向進(jìn)入”為３名內(nèi)部董事，選擇１名外部國(guó)有股東、１名民營(yíng)股東、１名職工董事進(jìn)入董事會(huì)，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定選定了省內(nèi)外３名獨(dú)立董事，依法參與公司的重大決策；設(shè)置５名監(jiān)事，控股公司委派監(jiān)事１名、職工監(jiān)事３名，選擇１名外部國(guó)有股東進(jìn)入監(jiān)事會(huì)，健全監(jiān)督機(jī)制；設(shè)置總經(jīng)理１名，副總經(jīng)理３名；并面向全國(guó)公開招聘董事會(huì)秘書，進(jìn)入高管層。從而構(gòu)建了現(xiàn)代企業(yè)制度下股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)。

    ２００８年，借股份公司改制上市的東風(fēng)，安徽出版集團(tuán)實(shí)行控股、股份公司人員、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)“五分開”，推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，僅僅一個(gè)多月，就完成兩公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位薪酬、人員重組及辦公場(chǎng)所的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本部“瘦身”的同時(shí)，還建立了新的績(jī)效考核體系和薪酬分配制度?！叭缃?，兩公司總部的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)了，人員精干了，效能提高了，活力自然也迸發(fā)了！今明兩年，三項(xiàng)制度改革在完成試點(diǎn)工作后還將在１７個(gè)市公司、５個(gè)專業(yè)公司和６２個(gè)縣分公司全面推開?！蹦咧久魧?duì)記者說(shuō)。