國家外匯管理局積極促進國際收支平衡　切實維護國家涉外經(jīng)濟金融安全

    新華社北京１０月１６日電（記者王宇、姚均芳）按照中央關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，適應我國進一步改革開放的需要，結合當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，國家外匯管理局提出以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極促進國際收支平衡，切實維護國家涉外經(jīng)濟金融安全”為活動主題，健全完善外匯資金流出入均衡管理體制機制，提高跨境資金流動監(jiān)管水平，不斷完善國際收支調(diào)節(jié)的市場機制和管理體制。

    近年來，面對國際收支持續(xù)大額順差的形勢，國家外匯管理局圍繞促進國際收支平衡目標，按照跨境資金流出入均衡管理的要求，嚴格企業(yè)外匯資本金、銀行短期外債管理，實行出口收結匯聯(lián)網(wǎng)核查和貿(mào)易信貸登記管理等政策，重點加強貿(mào)易、個人、外資、外債等渠道異常外匯資金流動的監(jiān)管，切實防范短期資本流動沖擊。同時寓管理于服務之中，大幅簡化行政審批手續(xù)，促進貿(mào)易投資便利化。

    ２００８年，國際經(jīng)濟金融環(huán)境出現(xiàn)重大變化。美國次貸危機演變?yōu)槿蛐越鹑谖C，國際金融市場陷入劇烈振蕩，并向實體經(jīng)濟蔓延，全球經(jīng)濟增長普遍明顯放緩。我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境面臨著不確定性。外匯管理部門需要以科學發(fā)展觀為指導，密切關注形勢的變化，認真分析研究對我國經(jīng)濟金融影響，積極妥善應對，維護國家涉外經(jīng)濟金融安全。

    在學習實踐過程中，國家外匯管理局強調(diào)各級領導班子和黨員領導干部要圍繞外匯管理工作實際，認真總結改革開放以來我國外匯管理體制改革的成功經(jīng)驗，總結借鑒國外涉外經(jīng)濟發(fā)展及風險監(jiān)管的經(jīng)驗教訓，著力解決影響和制約國際收支平衡的突出問題；解決對國家涉外經(jīng)濟金融安全造成威脅的風險問題；解決在外匯管理政策制定和實施過程中進一步提高科學性、預見性、有效性和執(zhí)行力的問題；解決外匯監(jiān)管與促進貿(mào)易投資便利化的協(xié)調(diào)問題。

    國家外匯管理局黨組書記、局長胡曉煉要求各級領導班子和黨員領導干部，要以高度的政治使命感和責任感，加大學習實踐科學發(fā)展觀的力度，邊學邊改，將科學發(fā)展觀有機地貫徹到促進國際收支平衡、防范國家涉外經(jīng)濟金融風險的具體工作中。通過學習實踐活動，外匯管理力爭在以下關鍵環(huán)節(jié)和重點方面取得改革新突破：一是不斷深化外匯管理體制改革，健全完善外匯資金流出入均衡管理的體制機制；二是改進外匯管理方式手段，提高跨境資金流動監(jiān)管水平，切實防范國家涉外經(jīng)濟金融風險；三是準確把握國際收支平衡與宏觀經(jīng)濟發(fā)展的關系，積極配合國家宏觀調(diào)控和結構調(diào)整政策的實施，不斷完善國際收支調(diào)節(jié)的市場機制和管理體制，促進國際收支基本平衡；四是嚴格依法行政，減少行政審批，促進貿(mào)易投資便利化，建設服務型政府。力爭用半年多的時間，在外匯管理體制機制創(chuàng)新上有新突破、能力建設上有新進展、政策上有新舉措。