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30年來我國城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)有明顯成效
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2008年10月06日   來源:新華社

    新華社北京10月6日電(記者 周瑋)到網(wǎng)上圖書館查資料學(xué)知識,去公益課堂聽講座學(xué)本事,上博物館看展覽長見識,在家門口欣賞文化大篷車送來的精彩演出……如今,越來越多的城鄉(xiāng)居民免費或是花少量的錢,即能享受到便捷豐富的公共文化服務(wù)。

    1月7日,民歌嘹亮。廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北湖北路學(xué)校與該區(qū)安寧街道辦皂角村開展“村校共建”活動。據(jù)了解,“村校共建”是北湖北路學(xué)校在送文化下鄉(xiāng)活動中的新探索,村?;ハ嘀С?,皂角村在學(xué)校建設(shè)上大力支持北湖北路學(xué)校,北湖北路學(xué)校把以前只在學(xué)校里面進行的文藝演出的舞臺放在皂角村,二者將社會教育與學(xué)校教育有效銜接,構(gòu)建村校和諧,豐富了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的形式。活動開展一年多以來,產(chǎn)生了良好的社會影響。新華社發(fā) 閆祥嶺 攝

    30年來,從發(fā)展群眾文化事業(yè)到構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,從計劃性的文化產(chǎn)品供應(yīng)到尊重人民群眾文化消費的自主性和選擇權(quán),我國城鄉(xiāng)文化設(shè)施面貌一新,人民群眾基本文化權(quán)益進一步實現(xiàn)。

    加大投入力度 建立保障機制

    改革開放30年來特別是十六大以來,黨中央、國務(wù)院非常重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),文化權(quán)益的保障受到前所未有的關(guān)注,逐漸形成了構(gòu)建公共文化服務(wù)體系以維護和實現(xiàn)公民基本文化權(quán)利的執(zhí)政理念。

    國家“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要、黨的十六屆六中全會做出的中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定,把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為重要內(nèi)容。黨的十七大提出了一系列加強文化建設(shè)的新思路、新要求,極大鼓舞了全社會參與文化建設(shè)的熱情,各地將文化建設(shè)擺上了更加重要的位置,加大對文化工作的支持力度。

    近年來,各級政府不斷加大對公共文化服務(wù)的投入力度。全國文化事業(yè)費呈現(xiàn)大幅度增長,2007年全國文化事業(yè)費達198.96億元,比1980年增長了30多倍;各級財政對農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū),特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度不斷加大;國家撥付專項資金,逐步實施全國文化信息資源共享工程、送書下鄉(xiāng)工程等一些重大的文化項目。

    開辟公共文化服務(wù)新途徑,一些省市如江西、安徽、浙江、黑龍江、青海、陜西等設(shè)立農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,采用政府購買補貼等方式,向基層、低收入和特殊群體提供基本文化服務(wù)。河北、山東青島、廣東東莞等地探索公益性文化活動社會化運作的方式,引導(dǎo)符合條件的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體、民間組織承辦公益性文化活動。

    強化基礎(chǔ)設(shè)施 健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

    1978年,全國共有博物館349座,群眾藝術(shù)館92家,文化站172個。

    30年來,公共文化設(shè)施的建設(shè)取得重大進展?!笆濉逼陂g,我國基本實現(xiàn)了縣縣有圖書館、文化館的目標(biāo)。目前,全國共有縣以上公共圖書館2799個,文化館3217個(含群藝館),博物館1722個,文化站37384個,社區(qū)、村文化室137665個。

    進一步加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成較為完備的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各地舉措連連:

    云南省把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實在“十一五”規(guī)劃中,重點抓好千里邊疆文化長廊工程、貧困縣“兩館一站”建設(shè)工程、興邊富民工程、文物維修保護工程。

    2007年12月23日,河南省內(nèi)黃縣城關(guān)鎮(zhèn)丁莊村內(nèi),該縣組織的文化下鄉(xiāng)舞獅小分隊正在為群眾表演。張曉霞 陳勝利 攝影報道

    青海省組織力量,為藏區(qū)群眾提供更多更好的民族語影視譯制節(jié)目;鼓勵發(fā)展“文化中心戶”、農(nóng)村文化大院、民間業(yè)余劇團等各種形式的農(nóng)牧民自辦文化,培養(yǎng)和樹立了一批示范典型。

    廣西集中財力,重點突破,在“老少邊山窮”地區(qū)相繼開展了三次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“大會戰(zhàn)”。幾年來各級財政投入3億多元新建擴建文化館46個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站505個、村級示范圖書室400個。

    文化產(chǎn)品日益豐富 發(fā)展成果城鄉(xiāng)共享

    作為國家文化共享工程示范縣的寧夏賀蘭縣支中心,把為基層群眾服務(wù)的戰(zhàn)線拉到了農(nóng)民的田間地頭。他們精心挑選了農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)光盤,直接送到農(nóng)民手中。這里的農(nóng)民把文化共享工程親切地稱為“農(nóng)民致富的好幫手”。

    把優(yōu)秀的文化資源以數(shù)字化的方式傳輸?shù)交鶎?,文化部與財政部于2002年共同組織實施了全國文化信息資源共享工程,開辟了不受地域、時間限制的嶄新的文化傳播渠道。目前基層服務(wù)點已超過61.4萬個,輻射人群上億,資源總量已達69TB(1TB數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25萬冊電子圖書或926個小時視頻節(jié)目)。

    讓城鄉(xiāng)共享文化發(fā)展成果,政府有關(guān)部門不斷探索著新途徑。送書下鄉(xiāng)工程為國家級扶貧開發(fā)重點縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送圖書787萬冊,滿足基層人民群眾看書需求;流動舞臺車配送工程為基層文化機構(gòu)配備流動舞臺車700多輛,到農(nóng)村開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù);中國少兒歌曲創(chuàng)作推廣計劃的實施為未成年人提供了更多的優(yōu)秀產(chǎn)品。

    為廣大群眾提供內(nèi)容豐富、形式多樣的文化服務(wù),文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化單位積極轉(zhuǎn)變機制,增強活力,改善服務(wù)。

    從2004年5月1日起,全國文化、文物系統(tǒng)各級博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館對未成年人等社會群體免費開放。2008年3月開始,文化文物部門管理的公共博物館、紀(jì)念館、全國愛國主義教育示范基地逐步實施免費開放,2008年列入免費開放試點的博物館、紀(jì)念館和全國愛國主義教育示范基地為500余家。

    目前,除西藏、海南外,其余29個省份已免費開放試點博物館、紀(jì)念館和全國愛國主義教育示范基地410余家,另有200多家未列入試點范疇的博物館主動免費開放。這些博物館,特別是一批大型博物館的免費開放,激發(fā)了公眾參觀博物館的興趣。凡免費開放的博物館,觀眾人數(shù)均比免費開放前成倍增長,有的甚至增加了數(shù)十倍。

 
 
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