中央紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部和審計署提出要求，四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳近日下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的通知》，派出１２個監(jiān)督工作組，參與到救災(zāi)款物的接收、管理、撥付、發(fā)放各環(huán)節(jié)，實施全程監(jiān)督。同時公布舉報電話受理群眾投訴，每半月向社會和受災(zāi)群眾公開公示一次救災(zāi)款物收支情況。審計部門也提前介入救災(zāi)款物的監(jiān)督。據(jù)悉，這也是紀(jì)檢、審計部門首次提前介入、全程監(jiān)督救災(zāi)款物收支情況。

    15日，廣東河源火車站，武警戰(zhàn)士忙著搬運準(zhǔn)備送往災(zāi)區(qū)的礦泉水，渴了就喝一口自帶的水。戰(zhàn)士們說：“再渴也不能喝救災(zāi)的水！”陸建東攝（新華社發(fā)）

奶粉發(fā)放督察記
兩位澳門同胞捐獻(xiàn)的奶粉，22日送到都江堰沙灣村村民夏良春手中

    22日，成都市紀(jì)委一行前往都江堰督察救災(zāi)物資發(fā)放情況，記者隨行。

    下午4點半，在都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)抗災(zāi)指揮中心發(fā)放點，沙灣村村民夏良春領(lǐng)到嬰兒奶粉和濕紙巾，松了口氣：“家里娃兒好多天沒得奶粉吃了，天天哭鬧個不停。感謝你們送來救命的奶粉！”

    22日，都江堰市紫坪鋪鎮(zhèn)沙灣村，6個月大的嬰兒董紫玲終于喝上了嬰兒奶粉，此前都靠袋裝牛奶充饑。姜 潔攝

    村支書董中輝一面在發(fā)放物資的表格上簽字，一面指著手里的出庫單告訴夏良春：“你看，這些嬰兒奶粉是澳門叫楊友亮和李鏗球的兩位好心人，委托四川省國旅、中旅捐獻(xiàn)的?！毕牧即焊袆恿耍骸皼]想到受了災(zāi)，娃兒還能吃上進(jìn)口奶粉！”

    紀(jì)委督察的這批物資包括10件濕紙巾、100袋嬰兒奶粉和450件衣服。把它們從位于都江堰市海蓉藥業(yè)集團(tuán)的物資調(diào)配中心拉到紫坪鋪鎮(zhèn)的司機毛建中，是從山西趕來的志愿者。這些天，他平均每天義務(wù)拉送物資7個車次，每個車次上，都有市里專派的押運人員。

    為保障救災(zāi)物資及時、有效發(fā)放，四川省抗震救災(zāi)指揮中心專門成立救災(zāi)物資組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌救援物資的分配。同時，各級紀(jì)委迅速成立督察組，每天檢查物資的接收、分配、發(fā)放情況，并隨時巡查。

    以夏良春拿到的嬰兒奶粉為例，都江堰市每天下午5點都有專門的統(tǒng)計組對調(diào)配、發(fā)放情況做統(tǒng)計，同時收集來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需求情況進(jìn)行匯總。昨天聽說紫坪鋪鎮(zhèn)受災(zāi)嬰兒較多，今天就把嬰兒奶粉等送到鎮(zhèn)上。

    負(fù)責(zé)押送物資的鎮(zhèn)國土規(guī)劃辦干部紅浪開始記錄村民反映的急缺物資：蚊香、滅蚊藥、蠟燭、電池……“放心吧，明天就給你們送過來！”

    都江堰市委常委、紀(jì)委書記趙浩宇說：“請關(guān)注災(zāi)區(qū)的人們放心，我們一定不辜負(fù)信任，把好登記、入庫、發(fā)放、出庫、簽收五道關(guān)口，保證所有物資最快時間送到受災(zāi)群眾手上！”（姜 潔）

    22日，兩個孩子在北川縣曲山鎮(zhèn)任家坪村的安置點玩耍。重災(zāi)區(qū)北川縣救災(zāi)物資及時發(fā)放，受災(zāi)群眾情緒穩(wěn)定。李 舸攝

入口出口全監(jiān)督
江油市派出40個工作組巡查，救災(zāi)物資發(fā)放情況每天報紀(jì)委

    22日，位于江油市高新區(qū)的全市最大賑災(zāi)物資接收發(fā)放站忙而有序。大門口左側(cè)長條桌上標(biāo)著“救災(zāi)物資進(jìn)出賬臺”字樣。對賑災(zāi)物資的入庫出庫進(jìn)行登記和監(jiān)督的，是江油市紀(jì)檢干部袁乃文、李永華，兩人24小時輪流值班。

    這里規(guī)定，賑災(zāi)物資入庫存放登記，由市民政局、市紀(jì)委監(jiān)察局工作人員簽字，出庫發(fā)放登記，由市財政局和市紀(jì)委監(jiān)察局工作人員簽字。隨手翻開一沓發(fā)放登記單，其中一張寫著：發(fā)往小溪壩鎮(zhèn)，棉墊30床、棉被30床，發(fā)放簽字人：胡玉超，財政局人員；王慶，市紀(jì)委人員，領(lǐng)貨人徐麗華……

    工作人員告訴記者，為了加強對賑災(zāi)物資、資金接收發(fā)放的監(jiān)督，江油市紀(jì)委監(jiān)察局5月14日召開了專題會議，明確賑災(zāi)物資接收發(fā)放工作由紀(jì)檢監(jiān)察部門從入口到出口實行全過程監(jiān)督。市指揮部派出40個工作組，每天下午5點前把救災(zāi)物資發(fā)放情況電話報給市紀(jì)委，及時堵塞漏洞，確保救災(zāi)物資發(fā)揮出最大作用。

    市抗震救災(zāi)指揮部專門制定了賑災(zāi)物資進(jìn)出貨制度，救災(zāi)物資由“救災(zāi)指揮部”物資供應(yīng)組統(tǒng)一發(fā)放；建立了救災(zāi)物資進(jìn)出臺賬，對儲備倉庫的物資調(diào)撥，統(tǒng)一由物資供應(yīng)組出具調(diào)撥單；調(diào)撥單由存根聯(lián)、調(diào)撥聯(lián)兩聯(lián)組成，“江油市財政局辦公室”代章，實行領(lǐng)貨人、發(fā)貨人雙簽字制度；每日由物資供應(yīng)組對倉庫的調(diào)撥單與物資供應(yīng)組的存根聯(lián)進(jìn)行對賬。帳篷、發(fā)電機等重點物資，重點監(jiān)管；醫(yī)院、學(xué)校、安置點物資，重點保障。

    中壩、三合、太平三鎮(zhèn)是江油受災(zāi)群眾最集中的地方，市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)率督察組多次蹲點排查，接收發(fā)放臺賬不規(guī)范，公開公示制度不到位的，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起。（劉裕國）

財政部：截留挪用救災(zāi)款物，嚴(yán)肅懲處

    財政部今天發(fā)出緊急通知，要求各級財政部門加強抗震救災(zāi)資金物資的監(jiān)管，確?？拐鹁葹?zāi)各項工作有力有序有效進(jìn)行。

    通知要求各級財政部門要加大財政投入，積極籌措資金，合理分配使用資金，開通“綠色通道”，加快救災(zāi)資金撥付進(jìn)度，確保受災(zāi)群眾基本生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。同時，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行抗震救災(zāi)資金和物資管理的規(guī)章制度，合理制定、認(rèn)真審核相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。對擠占、截留、挪用、虛報、冒領(lǐng)、貪污和浪費救災(zāi)資金物資等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅懲處。（記者李麗輝）

審計署：救災(zāi)款物收入支出，全程審計

    21日，審計署審計長劉家義在四川查看地震災(zāi)情時強調(diào)，這次救災(zāi)款物審計是一次非常規(guī)的審計，四川各級審計機關(guān)要本著特事特辦的原則，統(tǒng)一組織，加強協(xié)作配合，對救災(zāi)款物進(jìn)行全過程跟蹤審計，審計署將分階段向社會公告審計情況。

    劉家義要求，要把這次救災(zāi)款物審計的重點放在五個方面：一要通過審計，全面掌握財政專項撥款和國內(nèi)外捐贈款物的實際情況；二要關(guān)注相關(guān)部門是否建立健全救災(zāi)款物的管理制度，幫助建立健全科學(xué)的內(nèi)部管理和控制機制；三要關(guān)注救災(zāi)款物是否及時撥付到位，是否存在滯留、截留、轉(zhuǎn)移挪用等問題；四要檢查款物的收入、支出、管理、分配、使用是否合規(guī)、合理；五要總結(jié)、促進(jìn)健全完善的應(yīng)急機制和救災(zāi)款物監(jiān)管的長效機制、辦法。（記者崔鵬）