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李榮融談央企改革:鼓勵整體上市 開展"分紅"試點
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2007年12月20日   來源:人民日報

    2008年央企改革將有哪些大動作?在日前召開的中央企業(yè)負責人會議上,國資委主任李榮融表示,將重點在三方面把改革推向深入,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),增強中央企業(yè)的活力和競爭力。

    整體上市——

    鼓勵具備條件的央企整體上市

    李榮融介紹說,明年要繼續(xù)推進中央企業(yè)公司制股份制改革,積極引進民營、外資等各種所有制經(jīng)濟參與中央企業(yè)股份制改革,推進產(chǎn)權(quán)多元化。對母公司暫不具備條件進行股份制改革的,將結(jié)合董事會試點,依據(jù)《公司法》改制為國有獨資公司。

    今年以來,我國中央企業(yè)加快整體上市和回歸A股市場的步伐,中國中鐵實現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市,中國遠洋、中國神華、中國石油、中國鋁業(yè)、中海油服、中海集裝箱等6家企業(yè)H股回歸A股,鞍鋼股份、中國船舶等12家企業(yè)境內(nèi)增發(fā)、配股。李榮融表示,明年將繼續(xù)鼓勵支持中央企業(yè)在境內(nèi)外上市,具備條件的實現(xiàn)整體上市;不具備整體上市條件的,要通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式,把優(yōu)良主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)逐步注入上市公司。

    央企“分紅”——

    116家央企納入國有資本收益上交試點

    就社會上廣為關(guān)注的央企“分紅”一事,李榮融介紹說,央企國有資本經(jīng)營預算已進入實際操作的階段,116家央企納入國有資本收益上交試點。根據(jù)《中央企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》規(guī)定,央企要向國資委申報國有資本收益,由國資委審核,財政部復核,再由國資委向中央企業(yè)下達收益上交通知。

    目前試行國資經(jīng)營預算央企名單及其稅后利潤上交比例已定,第一類為具有資源型特征的18家央企,上交比例10%,包括中石化、中國移動等;第二類為99家一般競爭性企業(yè),上交比例5%,包括中國鋁業(yè)等;第三類為32家軍工企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所企業(yè),按規(guī)定暫緩三年上交,此外中儲糧管理總公司和中儲棉管理總公司兩家企業(yè)免交。

    上交的收益用于哪些領(lǐng)域?李榮融透露,國有資本收益將主要用于國有企業(yè)的資本性支出、國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、彌補改革成本、解決歷史遺留問題。

    董事會試點——

    國有獨資公司董事會試點已在19家央企展開,明年將擴大試點

    截至目前,國有獨資公司董事會試點已在寶鋼、神華等19家央企中展開,初步實現(xiàn)了企業(yè)決策層與執(zhí)行層分開。

    李榮融說,明年董事會試點的戶數(shù)和范圍要繼續(xù)擴大。試點董事會的企業(yè)要嚴格按照超過半數(shù)的要求配備外部董事,繼續(xù)進行外部董事?lián)味麻L的探索。推進董事會選聘經(jīng)理人員試點工作,逐步落實董事會選聘、考核、獎懲經(jīng)理人員的職權(quán)。

    此外,國資委將探索組建新的資產(chǎn)經(jīng)營公司,推進中央企業(yè)重組和國有資本有進有退、合理流動。中央企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)爭取明年6月底以前完成。(記者白天亮)

 
 
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