新華社濟(jì)南１１月１０日電(記者韓潔、王海鷹)一望無際的蘆竹林，郁郁蒼蒼地蔓延到水邊，白鷺悄然駐足，游魚時(shí)而劃出道道波紋，野鴨子飛快地從水面掠過……
這是新薛河入湖口沿岸的濕地風(fēng)光（11月5日攝）。南四湖地處山東省南部，由微山湖、昭陽湖、南陽湖和獨(dú)山湖連接而成，近3年來，山東在南四湖沿岸推行“退耕還濕”，把以前圍湖造的臺(tái)田還原為濕地，種植蘆竹、杞柳、蒲草、芡實(shí)等濕地作物。目前，加上修復(fù)的原始濕地保護(hù)區(qū)，南四湖的濕地面積已經(jīng)達(dá)到6.5萬畝，為南水北調(diào)東線工程打造了一道“綠色屏障”。 新華社記者 韓潔 攝
這是山東南四湖一片旖旎動(dòng)人的濕地風(fēng)光。然而誰也不會(huì)想到，就在３年前，這里還是成片的麥田和豆田。大規(guī)模的圍湖造田和四面八方注入的工業(yè)污水曾使南四湖的生態(tài)環(huán)境遭到前所未有的破壞。
作為我國北方最大的淡水湖，南四湖充當(dāng)著南水北調(diào)東線工程的重要通道，其水質(zhì)直接決定東線工程調(diào)水的成敗。
從扼住上游工業(yè)污水源頭，到修復(fù)數(shù)萬畝生態(tài)濕地，再到大面積退耕還濕，近年來，南四湖流域上演了一場轟轟烈烈的“南水北調(diào)水質(zhì)保衛(wèi)戰(zhàn)”，一條“綠色生態(tài)長廊”正沿湖岸延伸，昔日湖水澄碧、紅荷映日、漁帆點(diǎn)點(diǎn)的美景正逐步再現(xiàn)。
“退耕還濕”：為南四湖流域打造綠色屏障
南四湖地處山東省南部，由微山湖、昭陽湖、南陽湖和獨(dú)山湖連接而成，面積１２６６平方公里，承接蘇、魯、豫、皖四?。常秱€(gè)縣市區(qū)的客水，入湖河流５３條。上個(gè)世紀(jì)七八十年代大規(guī)模的圍湖造田，使南四湖約３８萬畝濕地遭到破壞，水面縮減了近１／５。
更為嚴(yán)重的是，由于上游造紙、化肥等企業(yè)排出的黑紅色、泛著白沫的污水，南四湖一度成了死湖，魚死了，水鳥絕跡了，湖上居民的健康也受到影響。
在加快治理上游污染源的同時(shí)，２００５年，山東省在南四湖流域污染最嚴(yán)重的新薛河入湖口開始“退耕還濕”嘗試，從南方引進(jìn)濕地作物蘆竹推廣種植。政府對(duì)退耕農(nóng)民給予生態(tài)補(bǔ)償，并與３家造紙廠簽訂保護(hù)價(jià)收購合同，第三年蘆竹進(jìn)入豐產(chǎn)期后，農(nóng)民每畝收入可達(dá)７５０元左右。
“原先種臺(tái)田每畝收入約５００元，一旦遭水災(zāi)就會(huì)顆粒無收。如今改種蘆竹，不僅收入增加了，湖區(qū)環(huán)境也好了，還節(jié)省了勞力，村里人外出打工的也多了?！蔽⑸娇h昭陽街道辦西萬二村村支書張?jiān)Ｇдf。
如今，南四湖人工濕地及濕地保護(hù)區(qū)已擴(kuò)大到６．５萬畝。試驗(yàn)表明，濕地凈化系統(tǒng)對(duì)ＣＯＤ（化學(xué)需氧量）的去除率約為５０％，對(duì)總磷的去除率為６０％，對(duì)氨氮的去除率為６５％。
“濕地就像一道綠色屏障護(hù)衛(wèi)著南四湖”，張波對(duì)記者說。２００６年與２０００年相比，在流域內(nèi)ＧＤＰ增長１５６％的情況下，南水北調(diào)調(diào)水沿線２１個(gè)可比考核斷面ＣＯＤ濃度下降了７３.５％。今年前９個(gè)月，與去年同期相比，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
“曾經(jīng)絕跡多年的小銀魚、鱖魚、毛刀魚等對(duì)水質(zhì)要求極其嚴(yán)格的魚類，如今重又回到了南四湖”，南四湖環(huán)境的變化讓微山縣環(huán)保局局長于恒啟感慨萬千。在他眼里，湖區(qū)正在重現(xiàn)當(dāng)年“沙鷗翔集、錦鱗游泳”的歷史風(fēng)貌。
南水北調(diào)“高標(biāo)準(zhǔn)”逼出治污新舉措
２００１年南水北調(diào)東線工程開工，很多人擔(dān)心南四湖水質(zhì)污染可能是東線工程的“心腹大患”，如果無法治理到三類水的調(diào)水標(biāo)準(zhǔn)，污水一旦北上，就會(huì)使東線徹底淪為勞民傷財(cái)?shù)墓こ獭?/p>
為了整治南四湖上游的工業(yè)污染，從２００３年開始山東省陸續(xù)制定了調(diào)水沿線、造紙、燃煤電廠等１２項(xiàng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家排放標(biāo)準(zhǔn)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)，如草漿行業(yè)國家規(guī)定的ＣＯＤ排放標(biāo)準(zhǔn)是４５０ｍｇ/ｌ，山東省現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)是３００ｍｇ/ｌ，到２０１０年將降低到１２０ｍｇ/ｌ。
張波說，實(shí)際上，近年來經(jīng)過關(guān)閉不達(dá)標(biāo)造紙廠、安裝脫硫設(shè)施等一系列治理措施，南四湖流域上游排污企業(yè)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，一些大的造紙企業(yè)ＣＯＤ排放甚至已提前達(dá)到１００ｍｇ/ｌ。但即便如此，南四湖的水仍難以達(dá)到調(diào)水標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于水質(zhì)要求更高的南水北調(diào)工程來說，南四湖的水質(zhì)必須達(dá)到飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)，即ＣＯＤ濃度在２０ｍｇ/ｌ以內(nèi)，氨氮濃度低于１ｍｇ/ｌ。
目前，山東明確要求距離河流入湖口１５公里以內(nèi)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)ＣＯＤ排放標(biāo)準(zhǔn)要小于６０ｍｇ/ｌ，１５公里以外的一般保護(hù)區(qū)要小于１００ｍｇ/ｌ。
依照山東經(jīng)驗(yàn)，河水污染物在通過１５公里河道后，濃度會(huì)衰減一半，如果通過濕地再注入湖中，污染物含量會(huì)再衰減一半，這樣就能使入湖河水的污染物濃度控制在三類水標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
最新檢測數(shù)據(jù)顯示，南四湖唯一的出湖口——韓莊運(yùn)河臺(tái)兒莊大橋斷面今年頭４２周內(nèi)，只有８周氨氮略微超標(biāo)。
張波說，這意味著在沒有任何外來水的情況下，山東已經(jīng)有能力把南四湖基本治理到三類水標(biāo)準(zhǔn)，“這實(shí)際上向國家南水北調(diào)工程遞交了一份答卷——東線工程不會(huì)因?yàn)樗|(zhì)污染成為問題。”
“治”“用”“?！辈⑴e創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)新思路
山東省在南四湖流域的治污舉措，正是這個(gè)省“治”“用”“?！辈⑴e的小流域污染綜合治理新思路的體現(xiàn)。
“治”就是包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、末端治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面源污染治理、清淤疏浚、環(huán)境管理等在內(nèi)的全過程污染防治，使流域內(nèi)一切排污單位按照山東省發(fā)布的嚴(yán)于國家的地方標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；“用”是在污染治理的基礎(chǔ)上，利用流域內(nèi)季節(jié)性河道和閑置洼地，建設(shè)中水截、蓄、導(dǎo)、用設(shè)施，合理規(guī)劃中水回用工程，減少廢水排放量。
“?！笔遣捎煤恿魅牒谌斯竦厮|(zhì)凈化、河道走廊濕地修復(fù)、湖濱及湖區(qū)濕地修復(fù)等生態(tài)修復(fù)和保護(hù)措施，對(duì)流域的生態(tài)恢復(fù)過程進(jìn)行強(qiáng)化，充分發(fā)揮環(huán)境的自凈化能力，改善生態(tài)環(huán)境，確保調(diào)水干線達(dá)到三類水質(zhì)要求。
張波說，十七大報(bào)告提出建設(shè)生態(tài)文明的新思路，山東正在探索的流域治污舉措就是落實(shí)十七大精神，打造生態(tài)文明的一種創(chuàng)新。把污染治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，把解決面源污染與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來，把流域上下游治理結(jié)合起來，把治污和水資源循環(huán)利用結(jié)合起來，把人的努力和自然凈化結(jié)合起來，使流域治污成為科學(xué)、系統(tǒng)的有機(jī)整體。
循著這一治污思路，山東省正在組織全省１７個(gè)市編制小流域污染綜合治理規(guī)劃，同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)化其他領(lǐng)域的環(huán)境治理力度，包括對(duì)淄博臨淄區(qū)、東營廣饒縣、濱州濱城區(qū)和齊魯石化等地方和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”“企業(yè)限批”，以及加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源監(jiān)管等。
“文明發(fā)展到今天，我們應(yīng)樹立這樣一種生態(tài)道德：人類產(chǎn)生的污染只能由人類治理，不應(yīng)交給自然界來承擔(dān)。自然界只負(fù)責(zé)生態(tài)修復(fù)和水質(zhì)改善，不能承擔(dān)治污的任務(wù)?！睆埐ㄕf。
