5月15日上午，湖南省人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布了反瀆職侵權(quán)宣傳月十大反瀆案例。在這十大案例中，包括原湖南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)易佑德，原邵陽(yáng)市委常委、邵陽(yáng)市政府常務(wù)副市長(zhǎng)戴松林2名副廳級(jí)干部。

    一、易佑德濫用職權(quán)案

    易佑德，男，55歲，原婁底市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)（副廳級(jí)），湖南省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)。

    2002年-2003年11月，時(shí)任常務(wù)副市長(zhǎng)，主管財(cái)政、審計(jì)、住房公積金管理等工作并兼住房公積金管委會(huì)主任的易佑德，違反住房公積金管理及證券投資相關(guān)法律、法規(guī)，違背婁底市關(guān)于住房公積金只能購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債的決定和管委會(huì)職責(zé)、議事規(guī)則，違法、違規(guī)批準(zhǔn)、指令?yuàn)涞资凶》抗e金管理中心用8200萬(wàn)元住房公積金投入恒信證券有限公司進(jìn)行非法委托理財(cái)，致使該住房公積金除以先期收益名義收取的370.80萬(wàn)元外，其余的本金7829.20萬(wàn)元及國(guó)債法定利息640.134萬(wàn)元全部損失。

    易佑德案2006年由湖南省人民檢察院反瀆局查辦，是全省查辦的第一例國(guó)家機(jī)關(guān)廳以上干部直接進(jìn)入司法程序的案件，也是湖南省院辦理的第一件廳級(jí)干部純?yōu)^職罪名的案件。2007年4月30日，易佑德犯濫用職權(quán)罪，被一審判處有期徒刑六年。

    二、戴松林等濫用職權(quán)案

    戴松林，男，49歲，原邵陽(yáng)市委常委、邵陽(yáng)市政府常務(wù)副市長(zhǎng)（副廳級(jí)），邵陽(yáng)市第十三屆人大代表。劉其漢，男，56歲，邵陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、黨組成員（副處級(jí)）。

    2001年初至2005年5月，在負(fù)責(zé)邵陽(yáng)市白卡紙項(xiàng)目招商和與外商投資合作的過(guò)程中，戴松林、劉其漢盲目追求政績(jī)，違反《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《商檢法》、《外匯管理?xiàng)l例》及國(guó)家關(guān)于進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的一系列規(guī)定，違反市委、市政府的有關(guān)會(huì)議精神，不顧政府投資風(fēng)險(xiǎn)，在考察和選定白卡紙項(xiàng)目投資外商的過(guò)程中弄虛作假，欺上瞞下；個(gè)人私下同意臺(tái)商鄭某某以舊頂新進(jìn)口設(shè)備；強(qiáng)令會(huì)計(jì)師事務(wù)所為鄭某某違法出具驗(yàn)資報(bào)告；為合資成立的匯源公司籌集信用證保證金，超越職權(quán)批撥、劃付財(cái)政資金，且對(duì)資金安全和匯源公司進(jìn)口設(shè)備的情況不予監(jiān)管，擅自同意降低對(duì)進(jìn)口設(shè)備的商檢標(biāo)準(zhǔn)，致使鄭某某以舊頂新，用邵陽(yáng)市政府投資款進(jìn)口無(wú)法安裝投產(chǎn)的舊設(shè)備，白卡紙項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行，給國(guó)家造成了直接經(jīng)濟(jì)損失800余萬(wàn)元，并嚴(yán)重影響了邵陽(yáng)市政府的形象。

    該案2005年由湖南省人民檢察院反瀆局查辦，2007年3月該案一審判決，戴松林犯濫用職權(quán)罪判處有期徒刑三年，犯受賄罪判處有期徒刑十一年，合并執(zhí)行有期徒刑十二年；劉其漢犯濫用職權(quán)罪判處有期徒刑二年，犯挪用公款罪判處有期徒刑一年，犯貪污罪判處有期徒刑一年，合并執(zhí)行有期徒刑三年。

    三、白明生等徇私枉法案

    白明生，男，55歲，原湘西自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)（副處級(jí)）。劉昌華，男，40歲，原湘西自治州公安局經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)。

    2004年，湘西花垣縣下椿木錳礦經(jīng)營(yíng)人龍善保與龍老四等人之間因收取礦款問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，龍老四等人多次向湘西州公安局經(jīng)偵支隊(duì)反映，要求經(jīng)偵支隊(duì)出面做雙方的調(diào)解工作。白明生在明知龍善保與龍老四等人之間的糾紛純屬企業(yè)內(nèi)部矛盾的情況下，為了個(gè)人泄憤、個(gè)人私利以及小集體利益，要求龍老四、彭占軍等人舉報(bào)龍善保職務(wù)侵占，并多次授意其對(duì)下椿木錳礦的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題作虛假供述和偽造證據(jù)，以便能夠?qū)埳票Ｒ陨嫦勇殑?wù)侵占罪立案?jìng)刹?。在偵查過(guò)程中，白明生、劉昌華不是合理排除矛盾，而是采信不利于龍善保的證據(jù)，又伙同龍老四等人采取不正當(dāng)手段，違法變更龍善保原已辦理的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2004年11月2日在白明生等人的操縱下，龍善保以涉嫌職務(wù)侵占罪被刑事拘留，后又對(duì)龍取保候?qū)?。取保候?qū)徠陂g龍善保拒絕與龍老四等人和解，又再次被刑事拘留，憑借各種偽造的證據(jù)，最終導(dǎo)致龍善保被逮捕。此外，為了便于查辦龍善保案件，在沒(méi)有任何犯罪事實(shí)和證據(jù)的情況下，湘西州公安局經(jīng)偵支隊(duì)以涉嫌私藏槍支罪將維護(hù)龍善保權(quán)益的花垣縣公安局干警隆曉文刑事拘留，后又以涉嫌包庇罪向湘西州檢察院提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。在辦理龍善保案件的過(guò)程中，白明生先后多次收受現(xiàn)金8500元，劉昌華收受現(xiàn)金1000元，經(jīng)偵支隊(duì)收取龍老四等人經(jīng)手送的辦案費(fèi)、贊助費(fèi)62.5萬(wàn)元。

    白明生、劉昌華徇私枉法案及相關(guān)一系列案件由湖南省人民檢察院、懷化市人民檢察院反瀆局查辦，歷時(shí)一年多。2006年年底，白明生犯徇私枉法罪被一審判處有期徒刑三年，與受賄罪、單位受賄罪等其他罪名合并執(zhí)行有期徒刑十四年，劉昌華被一審判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩刑一年零六個(gè)月。

    四、盧海生執(zhí)行判決濫用職權(quán)案

    盧海生，男，54歲，湖南省岳陽(yáng)縣人，原岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院院長(zhǎng)（副處級(jí)）、君山區(qū)人大代表。

    2003年3月至2004年4月，盧海生在岳陽(yáng)君山區(qū)人民法院執(zhí)行曹某某等五人訴湖南永輝特種水泥有限公司借款糾紛案件過(guò)程中，錯(cuò)誤追加湖南新生水泥廠為被執(zhí)行人，并對(duì)上級(jí)法院暫停執(zhí)行的指示置若罔聞，對(duì)被執(zhí)行人提出的執(zhí)行異議不予以審理和答復(fù)，直接指揮辦案干警違法強(qiáng)制執(zhí)行，造成湖南新生水泥廠直接經(jīng)濟(jì)損失37萬(wàn)元。2004年7月，在該院執(zhí)行岳陽(yáng)市新生代粉末冶金有限公司民事案件中，犯罪嫌疑人盧海生又采取違法拖延、阻礙合法拍賣標(biāo)的物移交等手段，造成買受人15.31萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。

    該案由岳陽(yáng)市人民檢察院反瀆局查辦，2006年4月盧海生犯執(zhí)行判決濫用職權(quán)罪被一審判處有期徒刑二年，緩刑三年。

    五、寧忠義玩忽職守案

    寧忠義，男，47歲，原桂陽(yáng)縣煤炭石墨管理局局長(zhǎng)。

    2003年11月，桂陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦聯(lián)合改造會(huì)議在煤炭石墨管理局召開(kāi)，研究對(duì)符合改造條件的礦井列入聯(lián)合改造方案上報(bào)市里審批的事項(xiàng)。時(shí)任該局局長(zhǎng)并兼任桂陽(yáng)縣煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)副組長(zhǎng)的寧忠義在會(huì)上提出將桂陽(yáng)縣煤炭有限責(zé)任公司的貴達(dá)井列入聯(lián)合改造方案，但經(jīng)參會(huì)人員集體研究，未獲通過(guò)。但會(huì)后，寧忠義違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序，明知其無(wú)權(quán)批準(zhǔn)同意設(shè)立貴達(dá)井的情況下，安排該局人員擬寫(xiě)并簽署同意桂陽(yáng)縣煤炭公司設(shè)立貴達(dá)井的批復(fù)并下發(fā)，越權(quán)批準(zhǔn)設(shè)立貴達(dá)井，使非法煤礦貴達(dá)井得以繼續(xù)非法開(kāi)采，最終導(dǎo)致了2005年4月1日該礦井特大水害事故的發(fā)生，造成死亡20人，直接經(jīng)濟(jì)損失395萬(wàn)元的嚴(yán)重后果。

    該案2005年由桂陽(yáng)縣人民檢察院反瀆局查辦，2006年10月底寧忠義犯濫用職權(quán)罪，被一審判處有期徒刑三年，緩刑三年。

    六、伍福全等徇私枉法案

    伍福全，男，52歲，原新化縣公安局副局長(zhǎng)；易俊清，男，56歲，原新化縣公安局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)；曾維洪，男，44歲，原新化縣公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。

    1998年7月，新化縣一黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織成員劉俊勇、廖翔、陳歷光、陸月恒、伍宏等11人采取毆打、捆綁等手段，搶劫江西人漆某、呂某財(cái)物8萬(wàn)元，新化縣公安局對(duì)該案立案?jìng)刹?，曾維洪組織指揮破案，先后將廖翔等四人抓獲。但伍福全等人在辦理該案過(guò)程中，利用職務(wù)便利，多次接受他人說(shuō)情，徇情枉法，對(duì)明知有罪的人故意包庇，收取退贓款后，將廖翔等四人全部以取保候?qū)彿绞椒懦?，?duì)劉俊勇未作任何處理，該案不了了之，使劉俊勇、廖翔等五人脫離偵控，繼續(xù)進(jìn)行犯罪活動(dòng)。

    伍福全等人徇私枉法案由婁底市人民檢察院反瀆局查辦，2006年底伍福全被一審判決有期徒刑三年，易俊清、曾維洪被一審判決有期徒刑二年緩刑二年。

    七、劉耀德玩忽職守案

    劉耀德，男，48歲，原衡陽(yáng)縣林業(yè)局局長(zhǎng)。

    2003、2004年，劉耀德任衡陽(yáng)縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣退耕還林工作的組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收。在退耕還林工作中，劉耀德嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行自己的職責(zé)。一是不嚴(yán)格按照《退耕還林條例》規(guī)定的程序操作，事先不進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致全縣退耕還林工作盲目無(wú)序。二是不組織驗(yàn)收技術(shù)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，驗(yàn)收人員素質(zhì)不齊，業(yè)務(wù)不精，在驗(yàn)收中勾圖不準(zhǔn)，地段地類混淆，導(dǎo)致全縣退耕還林質(zhì)量不高，面積不實(shí)。后經(jīng)省林業(yè)廳調(diào)查，核減退耕還林面積1688畝。三是暗箱操作，私分退耕還林指標(biāo)。2004年，劉耀德將國(guó)家下?lián)芙o衡陽(yáng)縣的退耕還林指標(biāo)中的300畝進(jìn)行暗箱操作，照顧關(guān)系予以私分，嚴(yán)重?fù)p害了退耕還林群眾的利益。劉耀德的行為導(dǎo)致了衡陽(yáng)縣的退耕還林工作中的諸多問(wèn)題，引起部分群眾上訪告狀，引起了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，經(jīng)新聞媒體曝光后，在全省及至全國(guó)范圍內(nèi)造成了極為惡劣的影響。

    該案2006年3月由衡陽(yáng)縣人民檢察院反瀆局查辦，2006年6月劉耀德犯玩忽職守罪被一審判處有期徒刑一年，緩刑一年。

    八、李平等刑訊逼供案

    李平，男，34歲，郴州市公安局蘇仙分局橋口派出所所長(zhǎng)；高斌，男，27歲，橋口派出所干警；李澤，男，28歲，何雙云，男，36歲，案發(fā)時(shí)兩人分別被借調(diào)、聘用在橋口派出所協(xié)助工作。

    2003年7-8月，橋口派出所多次接到幾名男青年搶劫財(cái)物的報(bào)案，8月31日，在搶劫案被害人蔣某的指認(rèn)下，李平等人將崔雷云等四人抓到橋口派出所。四人否認(rèn)實(shí)施搶劫，該所安排蔣某進(jìn)行了簡(jiǎn)單的指認(rèn)，蔣某覺(jué)得崔雷云象是實(shí)施搶劫的人。李平便安排李澤、何雙云等人繼續(xù)審訊崔雷云。李澤等人在審訊中對(duì)崔刑訊逼供，崔被迫供述與黃震、曹書(shū)劍、鄧志堅(jiān)三人實(shí)施搶劫。此后黃震等三人被陸續(xù)抓到派出所，在刑訊逼供之下，黃、曹被迫交待與崔雷云共同搶劫的所謂“犯罪事實(shí)”。鄧志堅(jiān)被抓獲后，如實(shí)供述了與黃卓等另四人共同搶劫作案的犯罪事實(shí)。李平反而認(rèn)為鄧志堅(jiān)是亂講的，故意擾亂案情，又對(duì)鄧刑訊逼供，鄧忍受不了，被迫改變口供，交待與崔雷云等共同搶劫的虛假犯罪事實(shí)。

    李平、高斌等四人在偵查案件中，急于破案，先入為主，為獲取口供而采取違法使用械具、毆打等手段，并造成崔雷云、黃震、曹書(shū)劍三人被錯(cuò)誤關(guān)押七個(gè)月之久的嚴(yán)重后果，構(gòu)成刑訊逼供罪。李平等人刑訊逼供案經(jīng)最高人民檢察院、湖南省檢察院督辦，郴州市、蘇仙區(qū)兩級(jí)人民檢察院反瀆局查辦，2006年8月李平等四人均被一審判處有期徒刑一年緩刑一年。

    九、程龍海徇私舞弊發(fā)售發(fā)票案

    程龍海，男，32歲，原張家界市武陵源區(qū)地稅局干部。

    程龍海在任武陵源區(qū)地稅局第二稅務(wù)分局發(fā)票專管員期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)取、發(fā)售、繳銷和保管發(fā)票。2003年10月至2005年12月，程龍海違反國(guó)家發(fā)票管理法規(guī)的規(guī)定，采取虛假記帳或不記帳的方式先后從區(qū)地稅局領(lǐng)取發(fā)票1079本，并自2004年3月至2006年2月私下將這些發(fā)票大量提供給納稅關(guān)系人使用，以收取稅款名義將納稅關(guān)系人所繳納的稅款據(jù)為已有，并給國(guó)家稅收造成損失12萬(wàn)元。

    該案2006年由張家界市人民檢察院反瀆局查辦，也是我省反瀆局查辦的首起稅務(wù)人員“徇私舞弊發(fā)售發(fā)票”這一罪名的案件。2007年1月程龍海被一審判處有期徒刑三年，緩刑四年。

    十、陳小鵬濫用職權(quán)案

    陳小鵬，男，42歲，原衡陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量測(cè)試中心計(jì)價(jià)室助理工程師。

    陳小鵬在負(fù)責(zé)衡陽(yáng)市出租車計(jì)價(jià)器的檢測(cè)和監(jiān)督管理工作期間，明知調(diào)快出租車計(jì)價(jià)器的行為會(huì)損害廣大消費(fèi)者利益、影響國(guó)家機(jī)關(guān)的公正形象，但陳為了部門創(chuàng)收而違反相關(guān)規(guī)定，于2006年5月至6月，先后為38臺(tái)出租車調(diào)快計(jì)價(jià)器。在接到投訴并經(jīng)計(jì)量測(cè)試中心辦公會(huì)議要求改正后，仍以謊言搪塞，并繼續(xù)調(diào)快了34臺(tái)出租車計(jì)價(jià)器，導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。2006年，湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)將此事進(jìn)行了曝光，隨后中央電視臺(tái)、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》、《衡陽(yáng)晚報(bào)》、《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、新華網(wǎng)等各大媒體亦相繼進(jìn)行了報(bào)道，在社會(huì)上造成了惡劣影響，并嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家機(jī)關(guān)的形象。

    該案由衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)人民檢察院反瀆局查辦。2006年10月，陳小鵬犯濫用職權(quán)罪被一審判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。