從今年開始，甘肅省將在部分縣(市)進(jìn)行省直管縣財政管理體制改革試點(diǎn)，每個市州將選擇１到２個有代表性的縣(市)開展省直管縣財政管理體制改革試點(diǎn)。

    根據(jù)試點(diǎn)方案，試點(diǎn)縣的體制性補(bǔ)助將直接實(shí)行到縣，即從今年起，將省對市(州)的財政管理體制直接實(shí)行到試點(diǎn)縣(市)，市(州)財政不再參與分成試點(diǎn)縣(市)稅收，市(州)對試點(diǎn)縣(市)其他財力性補(bǔ)助，以２００６年的基數(shù)為準(zhǔn)，調(diào)整為省對試點(diǎn)縣(市)補(bǔ)助。試點(diǎn)縣將取消市(州)對試點(diǎn)縣(市)行政性收費(fèi)、專項收入和其他收入的分成辦法，直接按照有關(guān)規(guī)定分別繳入中央、省級、試點(diǎn)縣(市)級國庫或財政專戶。

    基金收入分成也將直接到縣，取消市(州)對試點(diǎn)縣(市)各項政府性基金收入的分成辦法。收入計劃、轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助以及財政結(jié)算也將直接由省下達(dá)到縣。同時，收入報解及預(yù)算資金調(diào)度直接到縣，即省財政直接確定市(州)、試點(diǎn)縣(市)的資金留解比例，預(yù)算執(zhí)行中的各項資金調(diào)度，省財政直接撥付到試點(diǎn)縣(市)國庫，正常資金調(diào)度原則上每月１０日前辦理一次；債務(wù)償還直接落實(shí)到縣，即２００６年以前的債務(wù)由市(州)與試點(diǎn)縣(市)兩級財政清算劃分、核對一致，并劃轉(zhuǎn)債務(wù)關(guān)系，今年起新增債務(wù)，由試點(diǎn)縣(市)直接與省財政辦理有關(guān)手續(xù)，并承諾還款。

    根據(jù)方案要求，市(州)級財政要做到對縣的支持不減，改革前已經(jīng)明確由市(州)給予試點(diǎn)縣(市)的各項配套資金，以２００６年為基數(shù)，要繼續(xù)落實(shí)配套到位，不按要求落實(shí)的，將由省級通過扣款辦理。原市(州)給予試點(diǎn)縣的其他各項補(bǔ)助，應(yīng)繼續(xù)安排補(bǔ)助試點(diǎn)縣(市)，在財力許可的情況下，補(bǔ)助數(shù)額應(yīng)在２００６年的基礎(chǔ)上逐年增加。(彭波)