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天津市濱海新區(qū)從荒蕪的鹽堿灘進(jìn)入新的發(fā)展階段
中央政府門戶網(wǎng)站 simplycreativeconsulting.com   2006年04月13日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    這里曾經(jīng)是一片荒蕪的鹽堿灘:飛鳥(niǎo)難覓,草木難生。

  如今,這里是火熱的發(fā)展熱土和新興的宜居城區(qū):高樓林立,柳綠桃紅。

  這就是天津?yàn)I海新區(qū)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)環(huán)渤海地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)高度重視。1992年,黨的十四大提出,加速環(huán)渤海灣地區(qū)的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)。2001年,九屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出,進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的帶動(dòng)作用。今年3月14日,十屆全國(guó)人大四次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確,繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

  濱海新區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段?! ?/p>

  帶動(dòng)“三北”發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)

  濱海新區(qū)地處山東半島和遼東半島之間,環(huán)渤海灣中心位置,海河流域下游,與日本和朝鮮半島隔海相望。濱海新區(qū)輻射華北、西北和東北三大區(qū)域,腹地廣闊,服務(wù)面波及2億人口,是我國(guó)北方地區(qū)進(jìn)入東北亞、走向太平洋的重要門戶和對(duì)外通道。

  天津?yàn)I海地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)從經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始,凝聚著天津人民的聰明才智和辛勤汗水。1984年,天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在鹽堿灘上開(kāi)工建設(shè),“憑著3億元的銀行貸款,滿懷夢(mèng)想的‘毛頭小子’和‘懂生產(chǎn)的管理者’,排堿修路、植樹(shù)種草,勾畫未來(lái),用一腔熱血營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引來(lái)了全世界的投資者。”對(duì)創(chuàng)業(yè)的歷程,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任倪祥玉激情滿懷,“如今,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地平均每平方公里投資強(qiáng)度達(dá)到5億美元,工業(yè)產(chǎn)值80億元。它已經(jīng)連續(xù)10年成為全國(guó)最好的開(kāi)發(fā)區(qū)?!?/p>

  開(kāi)發(fā)區(qū)的騰飛,給天津人民帶來(lái)了信心,他們把目光瞄準(zhǔn)了整個(gè)濱海地區(qū)。1994年,天津市把沿海的塘沽、漢沽、大港三個(gè)區(qū),東麗、津南兩個(gè)區(qū)的部分地區(qū)與開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港等功能區(qū)整合在一起,成立了面積達(dá)2270平方公里的濱海新區(qū)。幾番風(fēng)雨,幾番收獲。如今,這里已是我國(guó)重要的手機(jī)、石油化工、汽車機(jī)械等生產(chǎn)制造基地,聚集著摩托羅拉、三星、大港油田、渤海石油等國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)。

  濱海新區(qū)發(fā)生了天翻地覆的變化。從1994年開(kāi)始,經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè),濱海新區(qū)已經(jīng)成為天津市最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2005年,工業(yè)總產(chǎn)值從1993年的213億元增加到3997億元,增長(zhǎng)17.8倍;新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1609億元,占天津市經(jīng)濟(jì)總量的44%,比1993年增長(zhǎng)13.3倍;外貿(mào)出口總值由1993年的5億美元增長(zhǎng)到185億美元,增長(zhǎng)36倍?! ?/p>

  中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌認(rèn)為,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮,從全局和戰(zhàn)略高度做出的一項(xiàng)重大決策。既能帶動(dòng)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又能輻射中西部,濱海新區(qū)承擔(dān)著帶動(dòng)“三北”發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的重任。

  今天,濱海新區(qū)的發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇;濱海新區(qū)的使命更光榮、前景更燦爛。

  立足優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展

  走進(jìn)濱海新區(qū),美國(guó)摩托羅拉公司天津生產(chǎn)基地青黑色的廠房橫亙?cè)诰┙蛱粮咚俟放裕@得格外有氣勢(shì)。自1992年進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)以來(lái),摩托羅拉(中國(guó))電子公司已從最初1.2億美元投資、幾百名員工,發(fā)展到目前的34億美元的總投資額,1萬(wàn)多名員工。2005年實(shí)現(xiàn)銷售368.4億美元,比上年增長(zhǎng)18%?!澳ν辛_拉在全球的發(fā)展得益于在天津的發(fā)展。”公司傳播與公共事務(wù)部總監(jiān)楊伯寧如是說(shuō)。

  摩托羅拉在天津的發(fā)展是濱海新區(qū)的縮影。經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè),這里已經(jīng)形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),是我國(guó)吸引外資最集中的地區(qū)之一。自1993年至2005年,累計(jì)批準(zhǔn)三資企業(yè)6840家,實(shí)際利用外資159億美元;天津港的貨物吞吐量達(dá)到2.4億噸,居我國(guó)沿海港口第四位、全球第八位;塘沽等行政區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

  這是一個(gè)日新月異的新區(qū),一個(gè)蒸蒸日上的新區(qū)。

  天津市委常委、濱海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生告訴記者,“十一五”期間,濱海新區(qū)將立足優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃,加快推進(jìn)改革開(kāi)放,努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。

 ?。吃拢常叭?,在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)展館,記者對(duì)濱海新區(qū)的規(guī)劃有了直觀的認(rèn)識(shí):這是一“軸”、一“帶”的“T”型結(jié)構(gòu)。在沿京津塘高速公路和海河下游的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸”上,分布著“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)”等功能區(qū);在沿海岸線的“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”上,分布著“濱?;^(qū)”、“海港物流區(qū)”、“海濱休閑旅游區(qū)”等功能區(qū)。同時(shí)建設(shè)塘沽、漢沽、大港三個(gè)生態(tài)城區(qū)。濱海新區(qū)將走新型工業(yè)化道路,繼續(xù)做大做強(qiáng)電子信息、石油化工、汽車、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2010年,新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元,年均增長(zhǎng)17%。工業(yè)增加值2000億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)到50%以上。

  與此同時(shí),濱海新區(qū)還將加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)和物流中心,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和沿海都市型農(nóng)業(yè),建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到2010年,港口貨物吞吐量超過(guò)3億噸,集裝箱超過(guò)1000萬(wàn)標(biāo)箱,物流業(yè)增加值達(dá)到650億元。單位生產(chǎn)總值能耗下降20%以上,工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到95%。

  融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局,打好服務(wù)牌

  2005年7月4日,在京津兩地,一條新聞備受關(guān)注:京津城際軌道交通工程開(kāi)工建設(shè)。這條客運(yùn)專線將在北京奧運(yùn)會(huì)之前正式運(yùn)營(yíng),最小行車間隔為3分鐘,京津直達(dá)運(yùn)行時(shí)間30分鐘,北京到濱海新區(qū)40分鐘。

  天津人說(shuō),“到那時(shí),下了班乘軌道交通到北京看比賽;看完比賽后還能趕回濱海看電視的晚間新聞。”兩地往來(lái)更加便捷。

  加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,意味著要拉近環(huán)渤海地區(qū)城市的聯(lián)系;意味著濱海新區(qū)不能只顧自身發(fā)展,更要站得高、看得遠(yuǎn),主動(dòng)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中,堅(jiān)決打好服務(wù)牌。“濱海新區(qū)要加強(qiáng)與周邊省市的交流與合作,積極為環(huán)渤海區(qū)域和我國(guó)北方地區(qū)提供國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新服務(wù)?!碧旖蚴惺虚L(zhǎng)戴相龍說(shuō)。

  一方面,在資金、技術(shù)、人才、信息等方面鼓勵(lì)流動(dòng)、加強(qiáng)融合,優(yōu)化資源配置。另一方面,在現(xiàn)代制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和北方國(guó)際物流中心上,注重與周邊地區(qū)合作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。如今,在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面,濱海新區(qū)在石化、冶金、生物制藥行業(yè)與30個(gè)省、市、自治區(qū)有了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,合作項(xiàng)目超過(guò)3000個(gè);在國(guó)際貿(mào)易方面,2005年天津口岸進(jìn)出口貨物價(jià)值突破800億美元,其中一半以上來(lái)自北京、河北、山西、內(nèi)蒙古等周邊地區(qū);在濱海休閑旅游方面,新區(qū)已經(jīng)著手與北京等城市共同培育旅游市場(chǎng),建設(shè)特色鮮明的休閑旅游區(qū)。京津塘高速公路二線、濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等新區(qū)對(duì)外交通設(shè)施建設(shè)緊鑼密鼓。

  渤海生明月,“三北”共潮聲。濱海新區(qū)服務(wù)帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了環(huán)渤海各省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度認(rèn)可,他們紛紛表示,加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放是“共同的喜訊,共同的契機(jī)”,要“共同推進(jìn),共同發(fā)展”。只要充分發(fā)揮濱海新區(qū)的地域、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,就能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”、“多贏”。 (記者 傲 騰 杜海濤 陳 杰)

 
 
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