新華社北京２月１０日電（記者李斌）　超級計算機(jī)、人類基因組、抗糖尿病新藥、多層ＣＴ、大陸鉆探、古生物研究……不久前在北京展覽館舉行的“科技創(chuàng)新重大成就展”折射出了“十五”期間我國科技事業(yè)飛速發(fā)展的客觀事實。

    可圈可點，成就輝煌。這些成就形象而有力地表明：只要堅持自主創(chuàng)新，中國就能在２１世紀(jì)真正佇立潮頭；只有堅持自主創(chuàng)新，中華民族才能真正屹立于世界民族之林。

體制改革：駛?cè)搿吧钏畢^(qū)”

    層層推進(jìn)，好戲連臺?！笆濉逼陂g，我國加快了科技體制改革步伐。

    一場涉及數(shù)十萬人、數(shù)百個研究所的院所轉(zhuǎn)制悄然掀起了一場革命。繼２４２個應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)基本轉(zhuǎn)制后，涉及３６萬人的社會公益類科研機(jī)構(gòu)分類改革工作也從２００１年起步，在“十五”期間全面展開。

    研究院所變成了企業(yè)，院長、所長變成了董事長。企業(yè)化轉(zhuǎn)制，提高了我國科技力量面向市場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。隨著改革的系統(tǒng)推進(jìn)，社會公益類科研機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制也發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有效技術(shù)支撐。

    ５年間，作為“科技戰(zhàn)略方面軍”，中國科學(xué)院進(jìn)一步加快知識創(chuàng)新試點步伐，試點二期順利結(jié)束，人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善，創(chuàng)新能力和科技水平得到提高。

    ５年間，清華大學(xué)、北京大學(xué)……甚至一些名不見經(jīng)傳的普通大學(xué)，在科研與教育結(jié)合、科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化等方面積極探索，大學(xué)科技園紅紅火火，成果孵化有聲有色，成為科技創(chuàng)新的有生力量。

    ５年間，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心……一系列科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)得到加強(qiáng)，在促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮了積極作用。

    ５年間，國家高新區(qū)先行一步，初步構(gòu)建起以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

    ５年間，在全社會科技投入中，企業(yè)投入超過５０％，企業(yè)正成為技術(shù)投入的主體。一個企業(yè)每年投入幾十億元進(jìn)行研發(fā)、在美國等發(fā)達(dá)國家設(shè)立研究機(jī)構(gòu)……這些在過去想都不敢想的事情在“十五”期間變成了現(xiàn)實。華為、大唐、海爾、曙光、杰事杰、永中等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)開始參與國際競爭，在由發(fā)達(dá)國家跨國公司長期把持的全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局中，我國企業(yè)成為一支不可忽視的新生力量。

發(fā)展環(huán)境：明顯改善

    “如何增強(qiáng)國家的自主創(chuàng)新能力？”

    新華網(wǎng)上進(jìn)行的一項調(diào)查表明，７２％的人選擇“政府加大科學(xué)投入，特別是基礎(chǔ)科學(xué)以及航天、生物、新能源等高科技領(lǐng)域的投入”。６３％的人認(rèn)為“政府應(yīng)大力扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新能力、全球知名品牌的重點企業(yè)”。

    就像魚兒離不了水，科技發(fā)展也離不開一個良好環(huán)境?！笆濉逼陂g，我國在金融、稅收、政府采購、創(chuàng)新文化等方面積極采取措施，促進(jìn)科技事業(yè)的發(fā)展。

    “十五”期間，我國科技投入大大增加，中央財政科技投入以每年２０％以上的速度遞增。中國科技促進(jìn)發(fā)展研究中心的一份報告稱，近年來，中央財政科技撥款占國家財政科技撥款比重一直超過６０％，體現(xiàn)了中央財政對國家科技活動的大力支持。

    《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評價工作的決定》《科學(xué)技術(shù)評價辦法》的頒布，使科技評價體系在“十五”期間進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化。

    金融方面，科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金“四兩撥千斤”，通過建立創(chuàng)新基金社會化協(xié)作系統(tǒng)，帶動了一大批中小企業(yè)的成長壯大。在全國貸款總量１３萬億元基礎(chǔ)上每年新增的１萬億元中，支持科技發(fā)展的貸款約占２２％至２３％?？萍疾坎块L徐冠華介紹，２００５年，在四大國有商業(yè)銀行的支持下，科技部向銀行推薦了１２４６個高新技術(shù)項目，合計申請貸款２２９億元。

    由于環(huán)境的改善，人才成長、創(chuàng)業(yè)機(jī)制的逐步完善，大批“海歸”在“十五”期間歸國創(chuàng)業(yè)。２００５年度國家自然科學(xué)獎項目的第一完成人中有７３．７％是海外回國人員，就是一例。海外歸國人員中的很多人已經(jīng)成為我國科研戰(zhàn)線的領(lǐng)軍人物。

    １９９５年的全國科技大會提出實施“科教興國”戰(zhàn)略。１０年間，尤其是剛剛過去的“十五”期間，科技發(fā)展環(huán)境明顯改善，形成了一批重要創(chuàng)新成果，全國科技事業(yè)呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。

成果迭出：勾畫自主創(chuàng)新“路線圖”

    知難而上，積極應(yīng)戰(zhàn)。５年間，我國科技界經(jīng)受住了無數(shù)考驗。非典疫苗、禽流感基因工程滅活疫苗以及艾滋病、血吸蟲病、肝炎等防治研究取得重要進(jìn)展。

    地球空間雙星探測計劃、曙光４０００Ａ超級計算機(jī)等研究取得突破，大中型油氣田勘探、水資源綜合開發(fā)利用、海洋資源開發(fā)研究取得豐碩成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全提供了重要支撐。

    作為“重中之重”，１２個重大科技專項的實施尤為引人注目。截至２００４年，１２個重大科技專項已經(jīng)申請國內(nèi)外專利和軟件著作權(quán)１５００多項，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新材料１０００多項，形成國家標(biāo)準(zhǔn)６２４項，在電動汽車、高速磁懸浮交通技術(shù)、新藥研制、食品安全等關(guān)鍵領(lǐng)域取得多項技術(shù)突破，提高了部分重點領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。

    我國基礎(chǔ)研究水平在“十五”期間穩(wěn)步提升。大陸科學(xué)鉆探工程、量子糾纏和量子通訊、澄江動物群等一批重要科技成果舉世矚目。

    “十五”期間，“星火富民科技工程”在全國范圍內(nèi)全面展開，星火計劃覆蓋了全國近９０％的縣市，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在科技重大專項中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)作物育種和數(shù)字農(nóng)業(yè)專項，累計推廣面積達(dá)５億畝。新藥、傳染病防治……一系列科研成果給人們的身心健康帶來了福音，使人感受到了科技的福澤。

    一系列科技計劃的實施使我國科技實力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。以“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為宗旨的８６３計劃在５年里執(zhí)行情況良好，不僅掌握了一批核心技術(shù)，而且取得了一批重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品和技術(shù)集成系統(tǒng)。在推動社會可持續(xù)發(fā)展方面，突破了一批能源、資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的核心技術(shù)，為促進(jìn)和諧社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。僅以信息技術(shù)領(lǐng)域為例，通用ＣＰＵ、桌面和服務(wù)器操作系統(tǒng)、辦公軟件、高性能計算機(jī)取得重要進(jìn)展，集成電路設(shè)計技術(shù)取得突破。長期困擾我國的信息核心技術(shù)“空芯化”問題在“十五”期間得到基本解決。

    信息技術(shù)領(lǐng)域如此，生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域也是如此：成果迭出，成績不斷。

    然而，成就雖然輝煌，問題仍然不少?！笆濉边^去，我國經(jīng)濟(jì)增長仍然主要依賴于資源的高投入和高消耗，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低。大規(guī)模引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，有力推動了產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，但是我國對外技術(shù)依存度過高，一些產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握在跨國公司手中，缺乏核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力，使我國在國際分工中處于不利地位。

    對此，黨中央、國務(wù)院有著清醒的認(rèn)識。歲末年初，從十六屆五中全會到中央經(jīng)濟(jì)工作會議，再到全國科學(xué)技術(shù)大會，黨中央、國務(wù)院連續(xù)發(fā)出了“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的號召，提出要將增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實到各行業(yè)、各部門的工作中去。尤其值得一提的是，歷經(jīng)兩年多努力制定的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》也已于２月９日全文公布，為未來科技發(fā)展乃至國家發(fā)展勾畫出了一幅“路線圖”。

    回首過去，科教興國成就輝煌；放眼未來，自主創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。我們期待著，中國科技能在“十一五”期間更上一層樓；我們堅信，只要堅持自主創(chuàng)新，將各項政策和措施落到實處，“創(chuàng)新型國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)必將在１５年后變成現(xiàn)實。（完）