新華網(wǎng)北京12月27日電 國(guó)務(wù)院振興東北辦主任張國(guó)寶12月27日在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上作國(guó)務(wù)院關(guān)于振興東北老工業(yè)基地情況的報(bào)告時(shí)說(shuō)，兩年來(lái), 實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略取得良好開(kāi)局。

　　2004年，國(guó)家率先在黑龍江、吉林兩省實(shí)行全面免征農(nóng)業(yè)稅政策，擴(kuò)大東北地區(qū)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼范圍和規(guī)模。張國(guó)寶說(shuō)，2004年中央財(cái)政對(duì)東北三省農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等達(dá)115. 9億元，2005年達(dá)122. 5億元。2005年遼寧也實(shí)行全面免征農(nóng)業(yè)稅政策，為農(nóng)民減負(fù)5.7億元。繼遼寧之后在黑龍江、吉林兩省推開(kāi)完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作。2004年按個(gè)人繳費(fèi)工資的5％做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，中央財(cái)政補(bǔ)助做實(shí)3.75個(gè)百分點(diǎn)，共補(bǔ)助18.2億元，2005年起按6％做實(shí)個(gè)人賬戶。目前兩省社保體系試點(diǎn)工作已接近尾聲，開(kāi)始總結(jié)評(píng)估工作。

　　張國(guó)寶說(shuō)，國(guó)家加大了對(duì)國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持力度。按照“突出重點(diǎn)，優(yōu)先安排，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施”原則，有關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)的支持，使一些資源枯竭的煤炭、有色金屬礦山及軍工企業(yè)平穩(wěn)地退出了市場(chǎng)，大部分職工得到了妥善安置。對(duì)中央企業(yè)分離辦社會(huì)職能給予財(cái)政資金支持。2004年，中石油在東北三省的企業(yè)共移交中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)259個(gè)，中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)13億元。2005年，東北三省參加第二批分離企業(yè)辦社會(huì)職能工作的中央企業(yè)有22家，中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)2. 2億元。

　　據(jù)了解，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)積極支持推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，組織實(shí)施了以重大裝備本地化為重點(diǎn)的東北老工業(yè)基地調(diào)整改造國(guó)債專項(xiàng)，支持東北老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。截至2005年11月，東北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)共安排項(xiàng)目149項(xiàng)，下達(dá)國(guó)家投資8. 16億元；批準(zhǔn)組建了重型裝備、燃料電池、船舶導(dǎo)航和大豆等國(guó)家工程研究中心，安排東北企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目12項(xiàng)。三是截至2004年底，投入42.88億元國(guó)債用于東北農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利建設(shè)，安排東北地區(qū)重點(diǎn)公路和農(nóng)村公路建設(shè)投資42. 2億元。四是核準(zhǔn)了吉林石化80萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建等一大批有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大項(xiàng)目。（完）