新華網(wǎng)哈爾濱11月10日電（記者齊海山、孫英威、任鵬飛） 國(guó)家振興東北的政策變成了“東北發(fā)展的機(jī)遇”。人才、技術(shù)力量的流動(dòng)漸漸由東北單向輸出變成了良性流動(dòng)。南北互動(dòng)交流，給東北地區(qū)“壯”了筋骨、活了血液。

　  作為共和國(guó)重工業(yè)的“長(zhǎng)子”，東北老工業(yè)基地自然資源豐富，科教優(yōu)勢(shì)明顯，積累了大工業(yè)生產(chǎn)的豐富經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一大批訓(xùn)練有素的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)工人。東北地區(qū)還集中了一批全國(guó)一流的科研院所，形成了規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、科類齊全的教育體系，基礎(chǔ)教育、高等教育的規(guī)模和質(zhì)量達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。

　  據(jù)統(tǒng)計(jì)，東三省有普通高等院校１５４所，占全國(guó)的１１．３％，本科院校７８所，占全國(guó)的１２．４％，專業(yè)技術(shù)人才超過(guò)２１０萬(wàn)人，約占全國(guó)１０％。５０多年來(lái)，東北地區(qū)不僅培養(yǎng)了大批各類人才，而且還源源不斷地為全國(guó)各地和各條戰(zhàn)線輸送了大量?jī)?yōu)秀人才。

　  “東北三省是人才大省，但不是人才強(qiáng)省，所以高等院校多、科研院所多只能說(shuō)明東北地區(qū)是一個(gè)人才、技術(shù)‘加工車(chē)間’，然而所生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品卻都‘東南飛’了。要實(shí)現(xiàn)東北振興，人才振興首當(dāng)其沖，東三省應(yīng)該研究如何通過(guò)轉(zhuǎn)變機(jī)制把飛走的‘老孔雀’招回來(lái)，更要留住新生技術(shù)力量。”長(zhǎng)春市一位專家說(shuō)。

　　目前，東北三省已經(jīng)逐步形成區(qū)域內(nèi)的人才、技術(shù)力量協(xié)作機(jī)制，給東北振興破除“省際壁壘”。今年初，由東北三省科技廳及長(zhǎng)春等中心城市科技部門(mén)成立的“東北技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟”，可以實(shí)現(xiàn)東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)科技資源的綜合集成和高效配置。

　  《吉林省關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》稱：“加強(qiáng)同遼黑兩省及內(nèi)蒙古東部的區(qū)域合作，注重產(chǎn)業(yè)合理分工，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和合作，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和市場(chǎng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?！?/p>

　  在強(qiáng)化內(nèi)部人才順暢流通的同時(shí)，東北振興巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇吸引了一批“新東北人”逐漸在東北扎根發(fā)芽。東北三省與長(zhǎng)三角地區(qū)人事部門(mén)于今年３月在哈爾濱市簽署了《“東三省”與“長(zhǎng)三角”人才開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》，標(biāo)志著我國(guó)人才開(kāi)發(fā)由地緣性區(qū)域合作向跨區(qū)域戰(zhàn)略性合作邁進(jìn)。這一合作發(fā)揮了兩個(gè)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)等方面各自的特點(diǎn)，有利于進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有人才資源，促進(jìn)人才資源共享。

　  “引進(jìn)來(lái)”“走出去”的人才戰(zhàn)略逐漸在東北振興中發(fā)揮作用。今年初，國(guó)家選派的近百名干部被充實(shí)到東北第一線，經(jīng)過(guò)一年的“沖鋒陷陣”，他們已經(jīng)成為東北振興隊(duì)伍中的“精兵強(qiáng)將”。吉林省委組織部農(nóng)村處楊志宏介紹說(shuō)，從２００２年以來(lái)吉林省各地已經(jīng)選派８３３名基層干部到省外掛職鍛煉，另外大批基層干部被組織到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。（完）