中國國家人口計(jì)生委主任張維慶在此間召開的“全國人口和計(jì)劃生育新機(jī)制工作會(huì)議”上指出，中國目前的低生育水平并不穩(wěn)定，人口發(fā)展面臨四大制度性障礙，需要堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策，統(tǒng)籌解決人口問題。

   張維慶說，目前中國人口發(fā)展面臨著穩(wěn)定低生育水平的激勵(lì)與約束機(jī)制不健全、人力資本培育與配置機(jī)制不健全、與人口轉(zhuǎn)變相適應(yīng)的社會(huì)保障與流動(dòng)機(jī)制不健全、人口發(fā)展宏觀調(diào)控與公共管理機(jī)制不健全等四大制度性障礙。

   據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４年，中國人口自然增長率為５.８７‰，比２０００年下降了１.７１個(gè)千分點(diǎn)，婦女總和生育率保持在１.８左右，已經(jīng)進(jìn)入世界低生育水平國家行列。但張維慶表示：“低生育水平并不穩(wěn)定。”    

   他指出，一方面中國社會(huì)生產(chǎn)力水平仍然比較低，社會(huì)保障體系不健全，群眾的生育意愿與國家的生育政策之間仍然存在不小的差距；另一方面，相當(dāng)一部分人對穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足。

   ２１世紀(jì)上半葉，中國將先后迎來就業(yè)人口高峰、老齡人口高峰和人口總量高峰，流動(dòng)與遷移人口規(guī)模日益龐大，這些都將進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾。（記者 王婭妮 樊曦）

2010年中國大陸總?cè)丝诹幉怀^13.7億 

   國家人口計(jì)生委主任張維慶１６日在“全國人口和計(jì)劃生育新機(jī)制工作會(huì)議”上表示，力爭２０１０年實(shí)現(xiàn)中國大陸總?cè)丝诳刂圃冢保常穬|以內(nèi)的目標(biāo)。

   中國自２０世紀(jì)７０年代全面推行計(jì)劃生育以來，人口和計(jì)劃生育工作取得了舉世矚目的成就，控制了人口過快增長。在堅(jiān)持社會(huì)制約的同時(shí)，中國不斷完善有利于計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障措施，實(shí)現(xiàn)了利益導(dǎo)向和社會(huì)制約的有機(jī)結(jié)合。開展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作。兩項(xiàng)制度試點(diǎn)工作在２００４年使５０萬家庭、１８０萬群眾受益。  

   ２００５年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度將在全國２３個(gè)?。▍^(qū)、市）以及山東省的２２個(gè)市（縣、區(qū)）和西藏自治區(qū)１２個(gè)縣全面推開，加上北京、上海、天津、江蘇、廣東等自行試點(diǎn)的省市，這項(xiàng)制度已經(jīng)惠及絕大多數(shù)符合政策條件的計(jì)劃生育家庭。

   張維慶表示，下一步將繼續(xù)健全和完善人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)體系。爭取出臺(tái)治理出生人口性別比、降低出生缺陷發(fā)生率以及加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具工作、基層計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的法律法規(guī)。（記者 王婭妮 樊曦）