溫家寶主持召開國務院常務會議
討論并原則通過《鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》
和《中華人民共和國審計法修正案（草案）》

    國務院總理溫家寶9月7日主持召開國務院常務會議，討論并原則通過《鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《中華人民共和國審計法修正案（草案）》。

　　會議聽取了發(fā)展改革委關(guān)于鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)情況的匯報。會議認為，鋁工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，同時也是高耗電產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國已成為世界鋁生產(chǎn)、消費大國。但我國鋁工業(yè)配置資源能力、產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品競爭力、技術(shù)創(chuàng)新等方面與世界鋁工業(yè)強國相比，仍有一定差距。必須進一步加強對鋁工業(yè)發(fā)展的政策引導和宏觀調(diào)控，促進鋁工業(yè)健康有序發(fā)展。

　　會議指出，我國鋁工業(yè)的發(fā)展，在指導思想上，要堅持科學發(fā)展觀，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，重在控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，降低消耗，推動鋁工業(yè)走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變。當前，要著力抓好以下工作：一要通過制定和實施鋁工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，合理確定發(fā)展規(guī)模，規(guī)范投資行為，使鋁工業(yè)發(fā)展與我國資源、能源和市場需求相適應。二要嚴格準入標準，嚴格新上電解鋁項目，限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴大產(chǎn)能；嚴格氧化鋁項目建設，確保氧化鋁工業(yè)有序發(fā)展。三要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持電解鋁企業(yè)與上下游企業(yè)聯(lián)合重組，鼓勵鋁電聯(lián)營，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力。四要積極推進技術(shù)進步，淘汰落后的高耗電生產(chǎn)能力，重點發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的鋁合金、鋁深加工產(chǎn)品，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對鋁產(chǎn)品品種、質(zhì)量的需求。五要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開發(fā)和推廣使用高性能、低成本、低消耗的新型鋁產(chǎn)品，發(fā)展廢雜鋁回收再生產(chǎn)業(yè)，降低消耗，減少污染，提高鋁資源利用率。六要充分利用國內(nèi)外兩種資源，建立穩(wěn)定的鋁工業(yè)資源供給保障體系。

　　會議認為，《中華人民共和國審計法》自1995年1月1日頒布實施以來，對于健全國家審計制度，促進廉政建設，保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，審計法的一些規(guī)定已不能適應實際情況的需要。為切實加強審計監(jiān)督工作，進一步維護國家財政經(jīng)濟秩序，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對現(xiàn)行審計法進行修改、完善。會議決定，《中華人民共和國審計法修正案（草案）》經(jīng)進一步修改后，由國務院提請全國人大常委會審議。