1月24日，國家文物局召開《文物保護法》修訂工作專家研討會，就修訂草案框架和要點聽取專家的意見。文化部副部長、國家文物局局長勵小捷通報了文物保護法修訂的原則、重點、要求和工作思路。文化部黨組成員、故宮博物院院長單霽翔，國家文物局原顧問謝辰生，全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室主任朱兵等多年從事文物工作，或者對文物法制有深入研究的領(lǐng)導和專家參加研討會。

    為積極、穩(wěn)妥、有序推進修法工作，去年，國家文物局將文物保護法修訂研究列為重點工作，并開展了一系列調(diào)查研究，取得了階段成果，初步形成了修訂草案框架和要點。

    研討會上，大家一致認為，修法確有必要，正當其時。圍繞草案框架和要點，與會專家就文物認定和登錄制度、文物合理利用和監(jiān)督檢查等方面，從不同角度談了看法。

    勵小捷在講話時強調(diào)，本次修法一是必須圍繞全面建成小康社會的目標，服從和服務(wù)于國家工作大局。修法要與時俱進，體現(xiàn)時代要求。二是必須全面堅持文物工作方針，實現(xiàn)文物保護、利用、傳承協(xié)調(diào)發(fā)展。十六字方針是文物工作長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，反映了文物工作規(guī)律性和特殊性的本質(zhì)要求，必須長期堅持。三是必須充分尊重文物工作規(guī)律和實踐。修法要實事求是，要從文物工作實際出發(fā)。四是必須將法律的修改完善與法律的有效執(zhí)行相結(jié)合，切實增強法律的可操作性。

    結(jié)合十八屆三中全會決定和近期中央領(lǐng)導有關(guān)講話精神，他對修法工作提出了四點要求：一是進一步健全完善文物保護管理體制，厘清政府、社會、個人的文物保護職責、權(quán)利和義務(wù)。二是全面體現(xiàn)文物工作方針要求，既要完善文物保護管理的制度，又要健全文物合理利用的措施，有效發(fā)揮文物的社會教育功能。三是增強法律規(guī)定的普遍適用性，法律不只針對文保單位、珍貴文物，而應(yīng)覆蓋所有文物的保護管理。四是法律規(guī)范要與法律引導相結(jié)合，要明確不能干什么、應(yīng)該干什么，并要有適當前瞻性。（郭桂香）