1月22日，國家文物局召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記和劉云山、趙樂際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話精神，回顧總結(jié)國家文物局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作。中央第21督導(dǎo)組組長楊多良、副組長喬宗淮及督導(dǎo)組全體成員出席。文化部副部長、國家文物局黨組書記、局長勵(lì)小捷作總結(jié)報(bào)告。局黨組副書記、副局長董保華主持會(huì)議。局黨組成員、副局長顧玉才、宋新潮和國家文物局原副局長張柏、全國政協(xié)常委蘇士澍、全國政協(xié)委員張廷皓，以及局機(jī)關(guān)全體黨員干部、機(jī)關(guān)服務(wù)中心副處以上黨員干部，局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局系統(tǒng)民主黨派、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)的代表共百余人參加會(huì)議。

    自2013年7月國家文物局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來，按照中央的統(tǒng)一部署和要求，在中央第21督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，國家文物局黨組高度重視、精心組織，局系統(tǒng)廣大黨員干部共同努力，局教育實(shí)踐活動(dòng)無論是在提高思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定理想信念，還是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作落實(shí)等方面，都取得了階段性成果。

    勵(lì)小捷說，局教育實(shí)踐活動(dòng)成效顯著，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論的系統(tǒng)性、針對(duì)性、自覺性更加鞏固，戰(zhàn)略意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是干部隊(duì)伍作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件的形式主義做法；重預(yù)算、輕管理，重部署、輕檢查，重要求、輕落實(shí)的官僚主義做法，開始得到有效扭轉(zhuǎn)。搞接地氣的調(diào)研，聽基層群眾的心聲，出解決問題的實(shí)招，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中漸成風(fēng)氣。三是整改落實(shí)工作初見成效。主要體現(xiàn)在深化行政審批制度改革、杜絕形象工程、完善經(jīng)費(fèi)管理辦法、嚴(yán)明組織紀(jì)律等工作中。四是規(guī)章制度體系框架初成。制定了需修訂完善的13項(xiàng)制度清單，提出了需研究制定的10項(xiàng)制度清單。五是勤政清廉機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步樹立。圍繞貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，著重從勤儉節(jié)約、規(guī)范公務(wù)活動(dòng)、控制三公經(jīng)費(fèi)支出等方面，研究制定相關(guān)配套措施。截至2013年12月20日，會(huì)議費(fèi)支出比2012年下降了55.8%，差旅費(fèi)支出比2012年下降了26.2%。

    他說，局系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)之所以取得上述成果，主要是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取了行之有效的做法， “一個(gè)帶頭、兩個(gè)觸及、三個(gè)貫通、四個(gè)督查”。即領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則；對(duì)照檢查剖析觸及思想，批評(píng)與自我批評(píng)觸及靈魂；學(xué)習(xí)教育貫通始終、聽取意見貫通始終、整改落實(shí)貫通始終。特別是局黨組堅(jiān)持立行立改的原則，圍繞地方文物部門反映強(qiáng)烈的深化行政審批改革、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面的問題，制定了初步整改措施20條，于2013年9月初向全國地方文物行政部門進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)開展了“四個(gè)督查”，一查第一次全國可移動(dòng)文物普查情況，二查國保單位保護(hù)工程進(jìn)展情況及專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況，三查第七批國保單位的“四有”工作落實(shí)情況，四查教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)進(jìn)度。

    他強(qiáng)調(diào)，教育實(shí)踐活動(dòng)已臨近收尾，但收尾并不是收?qǐng)觯€有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，必須進(jìn)一步提高文物事業(yè)全面改革的頂層設(shè)計(jì)能力，必須以整改措施的落實(shí)踐行對(duì)人民群眾的承諾，以長效機(jī)制的構(gòu)建拓展教育實(shí)踐活動(dòng)的制度成果，以整改工作的落實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐成果，以改革創(chuàng)新的思維發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)成果。

    楊多良對(duì)國家文物局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)給予了充分肯定。他說，國家文物局教育實(shí)踐活動(dòng)具有六個(gè)特點(diǎn)。一是學(xué)習(xí)教育認(rèn)真充分。二是征求意見廣泛深入。三是談心交心坦率真誠。四是對(duì)照檢查嚴(yán)肅認(rèn)真。五是專題民主生活會(huì)質(zhì)量高。六是整改措施扎實(shí)有效。在教育實(shí)踐活動(dòng)過程中，國家文物局黨組充分發(fā)揮了責(zé)任主體作用，體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子高度的政治責(zé)任感和使命感，是團(tuán)結(jié)、戰(zhàn)斗的集體；在教育實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)，局黨組始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，使教育實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

    對(duì)今后工作，他指出，一是繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施的落實(shí)工作。二是不斷建立健全教育實(shí)踐活動(dòng)的長效機(jī)制。三是加強(qiáng)思想建設(shè)，補(bǔ)“精神之鈣”。四是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。五是制定落實(shí)黨中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》的具體辦法。六是用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)民主決策，科學(xué)決策。（文 宣）