漫步在北京通州于家務鄉(xiāng)的亞洲最大種業(yè)科技園中，會漸漸忘記眼下正處寒冬。園中溫室里生機盎然，美國杜邦、法國利馬格蘭等30余家中外育種龍頭企業(yè)，正精心培育著千百種糧食、果蔬新品種；分子育種實驗、航天育種等諸多農(nóng)業(yè)科技前沿項目也在園中孕育萌生。

這片孕育著無限生機的園子，曾經(jīng)就是塊普普通通的耕地，按部就班地種著果菜五谷，即便在本區(qū)也只占有著微乎其微的市場份額。較之今日，價值判若云泥。

華麗變身，靠的正是土地流轉(zhuǎn)這一創(chuàng)新機制。

于家務鄉(xiāng)下轄23個行政村，共兩萬多口人，人均耕地只有2.29畝，一年到頭收入不過萬把塊錢。很快，轉(zhuǎn)變的機會擺到村民面前。國際種業(yè)科技園項目落戶于家務鄉(xiāng)，需要大片耕地規(guī)劃建設。

西馬坊村率先響應，村民們把各自手中的小散地塊集中起來，形成5000畝的連片地塊，將這一地塊的使用權(quán)流轉(zhuǎn)出去，用于建設種業(yè)科技園。

園區(qū)很快初露雛形，隨之引來了“金鳳凰”。世界領(lǐng)先的種業(yè)集團——法國利馬格蘭表示，將在園區(qū)內(nèi)建設小麥、玉米等大田作物的育種與研發(fā)基地，籽種產(chǎn)品將輻射全國乃至國際。

還是那塊地，還是干農(nóng)活，可建成規(guī)模園區(qū)后，來種地的人不一樣了，國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)科研專家蜂擁而至，產(chǎn)出自然不可同日而語。

去年，繼西馬坊村之后，隨著種業(yè)科技園區(qū)面積的不斷擴大，周邊村莊也陸續(xù)向園區(qū)流轉(zhuǎn)土地。園區(qū)負責人張洪亮告訴記者，眼下，該園已擴大到3.2萬余畝，這些土地都是流轉(zhuǎn)過來的。原先散在各村的耕地，如今集中后，蓋成了一處處現(xiàn)代化的試驗田。1600多位村民應聘進園，在種業(yè)研發(fā)企業(yè)當起了農(nóng)業(yè)工人，又拿地租又掙工資。

北京德農(nóng)種業(yè)、金色農(nóng)華、墾豐種業(yè)、百慕田種苗、航天育種等企業(yè)已紛紛入園，中國農(nóng)大通州試驗站、中國農(nóng)科院通州院區(qū)、北京市農(nóng)林科學院第二院區(qū)等科研機構(gòu)也在園區(qū)設立了產(chǎn)學研基地。未來，這里將是中國種業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的“硅谷”。

到去年末，于家務鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地3.5萬畝，占確權(quán)總面積的64%。鄉(xiāng)黨委書記甄宇介紹說，從過去土地分散、效益低，到現(xiàn)在集中起來注入科技力量，土地流轉(zhuǎn)已為當?shù)剞r(nóng)民年均增收三四千元。

土地在農(nóng)戶之間自行流轉(zhuǎn)，具有地域的局限性和信息的封閉性。針對這一弊端，于家務鄉(xiāng)還在全市率先成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務中心，通過該中心及時向社會發(fā)布信息并建立土地流轉(zhuǎn)信息儲備庫，增強全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的開放性和透明度，流轉(zhuǎn)渠道變得暢通，土地流轉(zhuǎn)速度加快了，土地流轉(zhuǎn)糾紛減少了。

土地流轉(zhuǎn)起來，處理的是農(nóng)民與資源的關(guān)系，是對生產(chǎn)力的再次解放。它將農(nóng)村豐富的靜態(tài)資源，變?yōu)檗r(nóng)民可以支配的流動資本，促進集體土地節(jié)約集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營，盤活農(nóng)民的土地財產(chǎn)，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。

在京郊，受益于土地流轉(zhuǎn)的，遠不只于家務鄉(xiāng)。房山、大興、順義、密云……越來越多的區(qū)縣正結(jié)合自身的資源稟賦，不斷豐富著土地流轉(zhuǎn)的形式。截至去年底，本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)總面積共計462.2萬畝，確權(quán)土地流轉(zhuǎn)總面積為237.1萬畝，占確權(quán)土地總面積的51.3%。（記者  鞏崢）