《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(2013年8月21日征求意見稿)自8月22日至29日面向社會公開征求意見后，各界人士廣泛參與，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的修改意見和工作建議。我們在對這些意見建議充分研究論證的基礎(chǔ)上，對減負(fù)十條規(guī)定進(jìn)行了修改。為體現(xiàn)尊重群眾、尊重基層、尊重規(guī)律的精神，現(xiàn)將《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》(2013年9月4日征求意見稿)再次公開征求意見，希望社會各界繼續(xù)踴躍提出寶貴意見，并于9月18日前反饋。

    制訂《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》，只是教育改革發(fā)展中的一個方面。近年來，教育部按照找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，標(biāo)本兼治、綜合施策，明確責(zé)任、落到實(shí)處的思路采取了一些舉措，如修訂義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和教材、啟動縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定、實(shí)施教師“國培計(jì)劃”、推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革等。近期，我們還將出臺小學(xué)升初中辦法、中考改革意見、學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試改革意見、高考改革方案等。同時(shí)將進(jìn)一步加大課程改革力度，深化教學(xué)改革，提高教育質(zhì)量。

    公眾可繼續(xù)通過以下途徑和方式提出意見建議：

    1.電子郵件：xiaoguanchu@moe.edu.cn。

    2.自動傳真：010-66097346，010-66097809

    3.郵遞信件：北京 (100816)，教育部基礎(chǔ)教育一司學(xué)校管理處。

教育部

2013年9月5日

小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定

(2013年9月4日再次征求意見稿)

    一、陽光入學(xué)。各地要均衡配置義務(wù)教育資源，切實(shí)縮小校際差距，嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)，招生不依據(jù)任何獲獎證書和考級證明。實(shí)行信息公開，縣區(qū)教育行政部門要利用公告、網(wǎng)站等多種方式向社會公開每所小學(xué)、初中的招生計(jì)劃、范圍、程序、時(shí)間和結(jié)果，積極推行網(wǎng)上報(bào)名招生。

    二、均衡編班。按照隨機(jī)方式對學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。編班過程要邀請家長和相關(guān)人員參加，接受各方監(jiān)督。禁止以各種名目分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。

    三、“零起點(diǎn)”教學(xué)。一年級新生入學(xué)后,要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)從“零起點(diǎn)”開展教學(xué)。不得拔高教學(xué)要求,不得加快教學(xué)進(jìn)度。

    四、減少作業(yè)。一至三年級不留書面家庭作業(yè)，四至六年級要將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時(shí)之內(nèi)。要積極與家長互動，指導(dǎo)好學(xué)生的課外活動。

    五、每天鍛煉1小時(shí)。開足、上好體育課。安排好大課間活動或課間操、眼保健操，確保學(xué)生體育鍛煉時(shí)間。

    六、規(guī)范考試。一至三年級不舉行任何形式的統(tǒng)一考試;從四年級開始，除語文、數(shù)學(xué)每學(xué)期可舉行1次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。每門課每學(xué)期測試不超過2次?？荚噧?nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量監(jiān)測不公布學(xué)生成績與排名。

    七、等級評價(jià)。實(shí)行“等級加評語”的評價(jià)方式，采取“優(yōu)秀、良好、合格、待合格”等分級評價(jià)，多用鼓勵性評語，激勵學(xué)生成長。全面取消百分制，避免分分計(jì)較。

    八、一科一輔。每個學(xué)科可選擇一種經(jīng)省級有關(guān)部門評議公告的教輔材料，購買時(shí)遵循家長自愿原則。學(xué)校和教師不得再向?qū)W生推薦、推銷其它教輔材料。

    九、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。學(xué)校和教師要努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量，不得在節(jié)假日和雙休日組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課，不得組織或參與舉辦“占坑班”及校外文化課補(bǔ)習(xí)。

    十、嚴(yán)加督查。各級教育督導(dǎo)部門要落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，對減負(fù)工作定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期公布督導(dǎo)結(jié)果。各級教育行政部門要對減負(fù)工作開展經(jīng)常性檢查，并受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。